2008年12月13日，由民政部緊急救援促進中心和中國（海南）改革發(fā)展研究院共同主辦的“緊急救援：政策與體制”研討會在京召開。

民政部緊急救援促進中心總干事張群生指出，災難來臨之時，大多數(shù)領(lǐng)導干部沒有經(jīng)過緊急狀態(tài)下應對危機指揮知識的專業(yè)訓練，相當部分的救援人員缺乏科學有效的救援技能，受災群眾無論長幼都沒系統(tǒng)學習過自救互救知識。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，災害發(fā)生后，大部分群眾逃生獲救多與自救互救有關(guān)。而我們?nèi)粘褡跃然ゾ戎R的系統(tǒng)培訓和宣傳教育還不夠，專題專業(yè)經(jīng)常性的培訓演練更少。我國高速公路事故傷亡的死亡率高達30%，發(fā)達國家也就是3-4%。據(jù)法國一項調(diào)查表明,同等傷情的重傷員,在30分鐘內(nèi)獲救,其生存率為80%;在60分鐘內(nèi)獲救,其生存率降至40%;如果在90分鐘內(nèi)獲救,其生存率為10%以下。而我國衛(wèi)生部門對1000例的交通事故安全調(diào)查研究表明：在車禍死亡者中大約40%是當場死亡的，而60%的人死于醫(yī)院或送往醫(yī)院的途中，其中約30%是因為搶救不及時而死亡。

來自國家發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、財政部財政科學研究所、人力資源和社會保障部勞動科學研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心、全國人大財經(jīng)經(jīng)濟委員會、中央黨校、國家行政學院、中國社科院、清華大學、亞洲風險研究中心、民政部緊急救援中心、中國（海南）改革發(fā)展研究院等各部委及研究院所的50多名專家和學者出席了研討會，共同探討了中國緊急救援體系建設(shè)中存在的問題、民間組織在緊急救援中的作用、緊急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政金融支持等各項議題。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅）