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下載安裝Flash播放器以“不發(fā)展對(duì)不起人民”的名義違規(guī)占地
采訪中，王所長(zhǎng)稱，直到記者采訪前，他們所掌握的情況是園區(qū)內(nèi)有三家企業(yè)正在建設(shè)之中，認(rèn)定系違法用地，其余的現(xiàn)在都停工沒(méi)有建設(shè)。
王所長(zhǎng)還說(shuō)，國(guó)土局實(shí)際上是一個(gè)行政權(quán)限很單一的部門(mén)，他們?cè)谝婪ㄐ姓薪?jīng)常會(huì)遇到即便下達(dá)了處罰通知，違法企業(yè)也會(huì)置之不理。“現(xiàn)在招商是全縣的重點(diǎn)工作……”
盡管王所長(zhǎng)并未向記者進(jìn)一步闡明“重點(diǎn)工作”和制止違法行為有什么必要的關(guān)聯(lián)，但記者在采訪中還是能夠感覺(jué)到這項(xiàng)重點(diǎn)工作所糾結(jié)了與其相關(guān)的全部力量，而這種力量甚至誤導(dǎo)了政策、法規(guī)的約束力與常識(shí)性。
在臺(tái)前縣工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)，一位副主任在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，他們已經(jīng)拿到了省里有關(guān)聚集區(qū)的批文以及臺(tái)前縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)，因此他認(rèn)為，并不像“不知情”的村民所說(shuō)的那樣占了3000畝用地，現(xiàn)在實(shí)際用地只有1000畝左右，園區(qū)所引資的項(xiàng)目在用地問(wèn)題上不會(huì)、也不可能出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
當(dāng)記者要求核實(shí)園區(qū)管委會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)是否因?yàn)轫?xiàng)目用地違規(guī)被處理時(shí)，這位副主任表示自己不知情。
關(guān)于臺(tái)前縣聚集區(qū)目前招商的現(xiàn)狀，該園區(qū)管委會(huì)主任、臺(tái)前縣人大常委會(huì)主任吳春華說(shuō)，這種非違法用地而不能的招商進(jìn)程，其目的是好的，那就是：臺(tái)前縣是一個(gè)貧困縣，需要發(fā)展，否則就對(duì)不起人民。
采訪中，吳主任表示工業(yè)聚集區(qū)的合法性毋庸置疑。而對(duì)于項(xiàng)目用地一事，他認(rèn)為省里都有文件可查詢，聚集區(qū)已經(jīng)是在用地規(guī)劃范圍內(nèi)了，但不排除有一些不太規(guī)范的情況發(fā)生。
“作為縣人大常委會(huì)主任且還是園區(qū)管委會(huì)的主任，這種集監(jiān)督與被監(jiān)督合二為一時(shí)，面對(duì)園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了多宗用地違法案件是不是應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任呢？”面對(duì)記者質(zhì)詢，吳主任坦言自己的確有責(zé)任。
但他同時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在各地都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是第一要?jiǎng)?wù)，臺(tái)前過(guò)去太過(guò)貧窮，一直以來(lái)都是要飯財(cái)政，錯(cuò)過(guò)了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)，如果現(xiàn)在不借助機(jī)遇搶先發(fā)展還是會(huì)繼續(xù)貧窮下去的，那樣會(huì)對(duì)不起臺(tái)前的人民的，工業(yè)聚集區(qū)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，只有常抓不懈才能讓臺(tái)前有所發(fā)展。
怎樣的發(fā)展才是硬道理？
此前就有專家曾指出，今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，而“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要時(shí)期，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這之中最為關(guān)鍵的就是要看怎樣發(fā)展才是硬道理。
而對(duì)于工業(yè)聚集區(qū)出現(xiàn)土地問(wèn)題，臺(tái)前縣一位分管宣傳的官員認(rèn)為，這與省里對(duì)工業(yè)聚集區(qū)給予的相關(guān)配套政策不夠健全有關(guān)。
他認(rèn)為，臺(tái)前縣因歷史和地理原因，深受水患影響，自1978年建縣以來(lái)多次受到泄洪水害的威脅，致使目前為止臺(tái)前縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平都處在全省后列，省里希望包括臺(tái)前縣在內(nèi)的貧困縣有所發(fā)展，也給了一些好的政策，但作為工業(yè)聚集區(qū)而言，全省有100多個(gè)，在土地問(wèn)題上，不能說(shuō)只有臺(tái)前存在問(wèn)題，關(guān)鍵是還需配套政策落實(shí)具體一些，這樣才能更快發(fā)展。
其實(shí)，河南省國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“十一五”規(guī)劃制定伊始，就已經(jīng)對(duì)臺(tái)前縣的發(fā)展做了科學(xué)宏觀的謀劃，其中“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”就是要求臺(tái)前縣能夠落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，建立低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
而堅(jiān)持管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量的方針，建立健全土地使用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)土地資源的節(jié)約和集約使用，也是“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”的重點(diǎn)。
需要思考的是，當(dāng)最后一只土地擦邊球完美的落入臺(tái)前縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中袋之后，一個(gè)貧困縣的脫貧曲線圖會(huì)就此完成嗎？（文／陳義付）