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下載安裝Flash播放器兩翼農戶萬元增收工程啟動會后，市扶貧辦根據市委、市政府的總體要求，著力“構建五大平臺，實施六大行動”，振興貧困地區扶貧產業，最終實現兩翼農戶萬元增收目標。
一、構建五大平臺，奠定扶貧產業發展基礎
1、政策保障平臺。制定出臺2+X的配套政策。“2”：就是制定一個扶貧產業規劃和出臺一個支持農戶萬元增收的意見。“X”：包括扶貧產業示范園扶持辦法，龍頭企業和合作組織貸款貼息辦法，重點產業保險費補貼辦法，區縣產業扶貧考核辦法，龍頭企業和合作組織考評辦法等。
2、金融保障平臺。一是要大力爭取財政投入。提高扶貧產業貸款貼息比例，延長還款年限。全面落實每個貧困戶2000元的生產發展資金。今后，在扶貧資金使用上，將有 70%以上的扶貧資金直接用于幫扶貧困戶發展生產，促進農戶增收。二是探索財政性融資平臺。將部分財政扶貧資金作為風險擔保資金存入銀行或者組建財政性扶貧擔保公司，解決扶貧龍頭企業、專業合作組織和個人貸款難的問題。三是扶貧招商引資。安排一定的財政扶貧資金用于貧困區縣的招商引資，使更多的社會企業和個人加入到扶貧行列。
3、風險保障平臺。一是商業保險。對加入商業保險的扶貧產業，由財政補貼90%的保險費。二是建立內控風險基金。在市場行情低迷時，保證產業的平穩過渡；在產業退出時，保護農民的利益不受損失或少受損失。
4、科技保障平臺。一是組建專家團隊。專家團隊對區縣進行項目方案和組織實施進行前期和中期輔導，以增強項目實施的針對性和科學性。二是培訓技術人員。根據產業發展需要，利用可使用的技術資源，對當地農戶進行技術培訓和技術更新。三是實施科技推廣項目。在全市推廣一批科技含量高、帶動能力強、市場前景廣闊的項目，帶動區縣當地的扶貧產業發展。四是院（校）地合作。鼓勵區縣扶貧企業與科研院（校、機構）合作，簽訂技術合作協議，充分利用科研院校的技術和信息優勢，做大做強扶貧產業。
5、市場保障平臺。一是加強市場主體建設。以貧困村為單元、貧困戶為基礎，采用民主決策、合作共建的模式，建立現代產業基地。在此基礎上，農戶與農戶合作組建專業合作組織；專業合作組織與龍頭企業合作，形成資本合作的股份合作模式；合作組織與合作組織相互合作、抱團發展。二是創新市場營銷方式。組建協會，由協會建立配送中心，直接向機關、學校、超市、醫院、賓館等進行產品直供，或將產品直接推向市場。建立農產品批發市場，將農產品集中進行批發。加快開通電子商務，將農產品進行網上直銷。三是大力培創農產品名牌。對獲得國家和市級的名牌農產品和著名商標給予獎勵，安排一部分產業資金用于支持無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證。