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    甘肅立法保障貧困地區優惠政策落實見效

    2012年04月26日16:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 沙拜次力 條例 貧困地區 扶貧開發工作 政策措施 甘肅省農村扶貧開發條例 扶貧工作 績效考核 基本醫療 公共服務均等化

    中新網蘭州4月26日電 (記者 馮志軍)甘肅省人大常委會副主任馬尚英26日表示,《甘肅省農村扶貧開發條例》將于5月1日起施行,這為實現甘肅與全國同步進入小康社會提供了法律保障。“這不僅將最大限度維護和保障‘群眾主體’地位,而且將進一步推進貧困地區各項優惠政策的落實見效?!?/p>

    當日,甘肅省政府新聞辦公室在蘭州舉行《甘肅省農村扶貧開發條例》頒布實施情況新聞發布會。馬尚英介紹說,《條例》總結概括了甘肅多年來扶貧開發工作的成功經驗,并借鑒其它省市已經出臺的扶貧法規,從立法上明確了甘肅扶貧開發工作的基本制度和基本規范。內容包括總則、扶貧對象和范圍、扶貧規劃、扶貧措施、項目管理、資金使用、監督檢查、法律責任、附則。

    據了解,《條例》規定了國家機關、社會團體、企業事業單位以及個人在扶貧開發活動中的責任和義務,以及建立扶貧開發政策措施保障體系,實施專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧措施等。同時,還對扶貧開發項目與資金管理作出了相應規定。對扶貧工作的監督檢查與績效考核,設立了相應的法律責任,具有較強的針對性、實用性和可操作性。

    甘肅省扶貧辦主任沙拜次力說,作為中國最早有計劃、有組織、大規模開展扶貧工作的省份,近30年來,甘肅始終是國家扶貧開發工作的主戰場,大體經歷了3個階段。期間,限期解決了一些最貧困地區農村“食不裹腹、住不遮風雨”的絕對貧困問題;基本解決了“一方水土不能養活一方人”的問題;基本解決了生存和溫飽問題。

    沙拜次力介紹,甘肅扶貧開發工作雖然取得了顯著的成效,但整體貧困現象依然存在,仍然是制約全省經濟社會發展的最大攔路虎。按照國家2300元扶貧新標準,甘肅2011年測算的貧困人口約1300萬人,其中扶貧對象800余萬,高于國家分解基數722萬的數據。

    沙拜次力將甘肅扶貧開發的總體目標概括為“兩不愁、三保障”,即至2020年,甘肅貧困地區發展能力明顯提升,特色優勢產業體系基本形成,公共服務均等化水平明顯提高,發展基礎和生活條件達到全省平均水平,生態環境明顯改善。扶貧對象年農民人均純收入增幅高于全省平均水平2至3個百分點,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。(完)

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