（農業部和環境保護部2008年5月4日聯合發布）

第一章中國漁業生態環境總體狀況

2007年，全國漁業生態環境監測網對黃渤海區、東海區、南海區、黑龍江流域、黃河流域、長江流域和珠江流域及其他重點區域的108個重要漁業水域的水質、沉積物、生物等18項指標進行了監測，監測總面積2063萬公頃。結果表明：中國漁業生態環境狀況總體保持穩定，局部漁業水域污染仍比較嚴重，主要污染物為氮、磷、石油類和銅。

一、海洋天然重要漁業水域主要受到無機氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機氮污染以東海區、黃渤海區部分漁業水域和珠江口相對較重，活性磷酸鹽污染以東海區、渤海及南海近岸部分漁業水域相對較重，石油類污染以渤海部分漁業水域相對較重。與2006年相比，活性磷酸鹽和石油類的污染范圍有所增加，無機氮、化學需氧量的污染范圍略有減少。

二、海水重點養殖區主要受到無機氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機氮污染以東海區和南海區部分養殖水域相對較重，活性磷酸鹽污染以東海區部分養殖水域相對較重，石油類污染以南海區和渤海部分養殖水域相對較重。與2006年相比，無機氮的污染范圍有所減少，活性磷酸鹽、石油類的污染范圍有所增加。

三、海洋漁業水域沉積物中，主要受到鎘、砷、銅和鉛的污染。鎘、銅污染以東海區和南海區及渤海部分漁業水域相對較重，砷污染以南海區和渤海部分漁業水域相對較重，鉛污染以南海區部分漁業水域相對較重。

四、江河重要漁業水域主要受到總磷、非離子氨、高錳酸鹽指數及銅的污染?？偭孜廴疽渣S河、長江及黑龍江流域部分漁業水域相對較重，非離子氨污染以黃河及遼河流域部分漁業水域相對較重，高錳酸鹽指數污染以黑龍江、遼河、黃河流域部分漁業水域相對較重，銅污染以黃河及長江上游部分漁業水域相對較重。與2006年相比，非離子氨污染范圍略有減少，總磷、高錳酸鹽指數、石油類、銅、鋅、鉛污染范圍均有不同程度增加，揮發性酚基本持平。

五、湖泊、水庫重要漁業水域主要受到總氮、總磷和高錳酸鹽指數的污染，總磷和總氮的污染依然比較嚴重。與2006年相比，高錳酸鹽指數和銅污染范圍有所增加，總磷、石油類的污染范圍有不同程度的減少。

六、2007年，全國共發生漁業水域污染事故1442次，污染面積約8.23萬公頃，造成直接經濟損失2.98億元。因環境污染造成可測算天然漁業資源經濟損失53.9億元，其中內陸水域天然漁業資源經濟損失為11.2億元，海洋天然漁業資源經濟損失為42.7億元。

七、2007年，各級漁業行政主管部門進一步加強漁業生態環境保護管理，積極開展水生生物資源養護與修復工作。據統計，全國共計增殖魚、蝦、貝等苗種計194.6億尾（粒），投入資金2.64億元，分別比上年增加18.7%和10.0%。

第二章海洋重要漁業水域生態環境狀況

2007年，全國漁業生態環境監測網對黃渤海區、東海區、南海區的43個重要魚、蝦、貝、藻類的產卵場、索餌場、洄游通道、自然保護區及養殖水域進行了監測，監測水域總面積1724萬公頃。

第一節海洋天然重要漁業水域水環境質量狀況

2007年，我國海洋天然重要漁業水域監測面積為1609萬公頃。結果表明，無機氮、活性磷酸鹽、石油類和化學需氧量的監測區域超標比例分別為64.7%、58.8%、37.5%和5.3%。根據各監測區域中每個采樣點所代表面積計算，無機氮、活性磷酸鹽、石油類、化學需氧量、汞和銅超標面積占所監測面積的比例分別為74.4%、66.9%、40.4%、17.4%、3.4%和3.2%。與2006年相比，活性磷酸鹽和石油類的超標比例有所上升，無機氮、化學需氧量的超標比例略有下降。

無機氮符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占35.3%和25.6%。儋州洋浦灣沙丁魚、藍圓鲹等經濟魚類產卵索餌場平均含量最低（0.042mg/L）；呂四近海小黃魚、馬鮫、鰳等多種經濟魚類產卵索餌場平均含量最高（1.142mg/L），超標4.7倍。與2006年相比，呂四近海小黃魚、馬鮫、鰳等多種經濟魚類產卵索餌場平均含量有所升高，其他監測水域變化不大。

活性磷酸鹽符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占41.2%和33.1%。萊州灣對蝦、小黃魚、鱸等多種經濟魚蝦類產卵場平均含量最低（0.002mg/L）；珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量最高（0.053mg/L），超標2.5倍。與2006年相比，汕頭近海幼魚、幼蝦索餌場平均含量明顯升高，超過評價標準；渤海灣對蝦、毛蝦、梅童魚等多種經濟魚蝦類產卵場平均含量有所降低，但仍超過評價標準。

石油類符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占62.5%和59.6%。海南臨高縣后水灣白蝶貝自然保護區平均含量最低（0.007mg/L）；渤海灣對蝦、毛蝦、梅童魚等多種經濟魚蝦類產卵場平均含量最高（0.380mg/L），超標6.6倍。與2006年相比，渤海灣對蝦、毛蝦、梅童魚等多種經濟魚蝦類產卵場，珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量明顯升高。

化學需氧量符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占94.7%和82.6%。海州灣多種魚蝦類產卵索餌場平均含量最低（0.09mg/L）；珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量最高（2.21mg/L），超標0.1倍。與2006年相比，珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量明顯升高；渤海灣對蝦、毛蝦、梅童魚等多種經濟魚蝦類產卵場和杭州灣鯧、鰳、鱭等多種重要經濟魚類產卵索餌場平均含量有所下降，符合評價標準。

銅所監測漁業水域全部符合評價標準，平均含量范圍在0.0007～0.0087mg/L。與2006年相比，平均含量變化不大。

鋅、鉛、鎘、砷、汞所監測漁業水域中除河北近海對蝦等重要經濟魚蝦產卵索餌場和秦皇鳥近岸文昌魚自然保護區鎘、汞超標外，其他監測水域均符合評價標準。鋅平均含量范圍在0.004～0.1mg/L（漁業水質標準值≤0.1mg/L）；鉛平均含量范圍在未檢出～0.039mg/L（漁業水質標準值≤0.05mg/L）；鎘平均含量范圍在0.0001～0.0111mg/L（漁業水質標準值≤0.005mg/L）；砷平均含量范圍在0.0006～0.0169mg/L（漁業水質標準值≤0.05mg/L）；汞平均含量范圍在0.00003～0.00267mg/L（漁業水質標準值≤0.0005mg/L）。

第二節海水重點養殖區水環境質量狀況

2007年，我國海水重點養殖區監測面積為115萬公頃。

結果表明，無機氮、活性磷酸鹽和石油類的監測區域超標比例分別為33.3%、19.1%和29.4%，化學需氧量和銅均符合評價標準。根據各監測區域中每個采樣點所代表面積計算，無機氮、活性磷酸鹽和石油類超標面積占所監測面積的比例分別為9.5%、7.9%和26.6%，與2006年相比，無機氮的超標比例有所降低，活性磷酸鹽、石油類的超標比例有所升高。

無機氮符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占66.7%和90.5%。?？跂|寨港貝類重點增養殖區平均含量最低（0.027mg/L）；象山港鱸、大黃魚、縊蟶、海帶等養殖區平均含量最高（0.658mg/L），超標1.2倍。與2006年相比，饒平柘林灣經濟魚類網箱養殖區平均含量明顯升高；澄邁灣魚類養殖區平均含量明顯下降，符合評價標準。

活性磷酸鹽符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占80.9%和92.1%。海南清瀾灣重點增養殖區平均含量最低（0.0005mg/L）；象山港鱸、大黃魚、縊蟶、海帶等養殖區平均含量最高（0.0571mg/L），超標0.9倍。與2006年相比，饒平柘林灣經濟魚類網箱養殖區平均含量明顯升高，其他監測水域變化不大。

石油類符合評價標準的監測水域數量與監測面積分別占70.6%和73.4%。廣西欽州重要經濟魚類養殖區平均含量最低（0.001mg/L）；流沙灣重要經濟魚類網箱養殖區平均含量最高（0.115mg/L），超標1.3倍。與2006年相比，樂清灣鱸、鰻、貝、蟹等增養殖區平均含量明顯下降，符合評價標準。

化學需氧量所監測的漁業水域全部符合評價標準（標準值≤3mg/L），平均含量范圍在0.26～2.34mg/L。膠州灣鱸、雜色蛤、扇貝等養殖區平均含量相對較高（2.34mg/L）。

銅所監測的漁業水域全部符合評價標準（標準值≤0.01mg/L），平均含量范圍在0.0001～0.0034mg/L。樂清灣鱸、鰻、貝、蟹等增養殖區平均含量相對較高（0.0034mg/L）。

鋅、鉛、鎘、砷、汞所監測漁業水域中除河北沿海海灣扇貝養殖區鎘、汞超標外，其他監測水域均符合評價標準。鋅平均含量范圍在0.004～0.028mg/L（漁業水質標準值≤0.1mg/L）；鉛平均含量范圍在未檢出～0.026mg/L（漁業水質標準值≤0.05mg/L）；鎘平均含量范圍在0.00002～0.00997mg/L（漁業水質標準值≤0.005mg/L）；砷平均含量范圍在0.0001～0.0364mg/L（漁業水質標準值≤0.05mg/L）；汞平均含量范圍在0.00001～0.00302mg/L（漁業水質標準值≤0.0005mg/L）。

第三節海洋漁業水域沉積物環境質量狀況

2007年，對34個海洋重要漁業水域中沉積物進行了監測，監測項目主要為石油類、重金屬（銅、鋅、鉛、鎘、汞）和砷。結果表明，石油類、銅、鉛、鎘、汞和砷的超標比例分別為4.2%、13.8%、11.8%、29.6%、9.1%和15.2%，鋅平均含量符合評價標準。

石油類符合評價標準的監測區域占95.8%，平均含量范圍為12.2～550.4mg/kg。饒平柘林灣經濟魚類網箱養殖區平均含量最高，超標0.1倍；天津市塘沽驢駒河口等多種經濟魚類產卵場平均含量最低。

銅符合評價標準的監測區域占86.2%，平均含量范圍為1.82～62.28mg/kg，珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量最高，超標0.2倍；河北沿海海灣扇貝養殖區平均含量最低。

鋅監測區域中鋅平均含量全部符合評價標準，平均含量范圍為10.5～144.0mg/kg，象山港鱸、大黃魚、縊蟶、海帶等養殖區和廣西欽州近江牡蠣天然增養殖區平均含量相對較高。

鉛符合評價標準的監測區域占88.2%，平均含量范圍為3.8～86.8mg/kg，廣東雷州灣重要經濟魚類養殖區平均含量最高，超標0.4倍；河北近海對蝦等多種經濟魚蝦產卵索餌場平均含量最低。

鎘符合評價標準的監測區域占70.4%，平均含量范圍為0.02～1.50mg/kg，汕頭近海幼魚、幼蝦索餌場平均含量最高，超標0.5倍；廣西合浦儒艮國家級自然保護區平均含量最低。

汞符合評價標準的監測區域占90.9%，平均含量范圍為0.011～1.698mg/kg，海州灣多種魚蝦類產卵索餌場平均含量最高，超標1.0倍；廣西合浦儒艮國家級自然保護區平均含量最低。

砷符合評價標準的監測區域占84.8%，平均含量范圍為1.7～41.6mg/kg，珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區平均含量最高，超標1.1倍；河北沿海海灣扇貝養殖區平均含量最低。

第四節海洋漁業水域生物環境狀況

葉綠素－a海洋重要漁業水域葉綠素－a平均含量范圍為0.11～7.09μg/L，最高值出現在象山港鱸、大黃魚、縊蟶、海帶等養殖區，最低值出現在珠江口伶仃水域中華白海豚自然保護區。

浮游植物海洋重要漁業水域浮游植物平均數量范圍為69～454580個/L，最高值出現在東山灣多種魚蝦類產卵索餌場，最低值出現在杭州灣鯧、鰳、鱭等多種經濟魚類產卵索餌場。

浮游動物海洋重要漁業水域浮游動物生物量范圍為0.082～1.546mg/L，最高值出現在萊州灣對蝦、小黃魚、鱸等多種經濟魚蝦類產卵場，最低值出現在饒平柘林灣經濟魚類網箱養殖區。