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2011廣西政府工作報(bào)告(摘要)
——在自治區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議上
自治區(qū)主席 馬飚
自治區(qū)主席馬飚作政府工作報(bào)告。
一、“十一五”時期工作回顧
過去的五年是極不平凡的五年。面對百年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害、百年一遇的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、百年一遇的特大干旱災(zāi)害,在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各族人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,開拓奮進(jìn),克難攻堅(jiān),勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2010年比2005年地區(qū)生產(chǎn)總值翻1.2番,人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻1.13番,財(cái)政收入翻1.37番,工業(yè)增加值翻1.58番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額翻1.74番,服務(wù)業(yè)增加值翻1.02番,全社會固定資產(chǎn)投資翻2.14番,社會消費(fèi)品零售總額翻1.23番,進(jìn)出口總額翻1.77番,實(shí)際利用外資翻1.64番,金融機(jī)構(gòu)存款余額翻1.47番,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額翻1.53番,開創(chuàng)了全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力跨上新臺階。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的3984億元增加到2010年的9150億元以上,年均增長13.7%,比“十五”快2.9個百分點(diǎn);財(cái)政收入由475億元增加到1228.75億元,年均增長20.9%,比“十五”快4.2個百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)存款余額由4262億元增加到1.18萬億元,年均增長22.6%。
(二)固定資產(chǎn)投資大幅增長,基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新跨越。“十一五”是我區(qū)歷史上建設(shè)重大項(xiàng)目數(shù)量最多、規(guī)模最大、完成投資最多的時期。全社會固定資產(chǎn)投資從2005年1769億元增加到2010年7800億元,累計(jì)完成2.25萬億元,年均增長34.5%。堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展,開工和續(xù)建鐵路29條,區(qū)內(nèi)建設(shè)里程3300公里,新增營運(yùn)里程500公里,總營運(yùn)里程達(dá)到3200公里;開工和續(xù)建高速公路39條3400公里,新建成1235公里,建成總里程達(dá)到2574公里;全區(qū)新增公路3.95萬公里,總里程達(dá)到10.3萬公里;沿海、內(nèi)河港口吞吐能力分別新增8500萬噸和2800萬噸,總吞吐能力分別達(dá)到1.2億噸和6000萬噸;民航機(jī)場年旅客吞吐量新增647萬人次,達(dá)到1201萬人次。基本實(shí)現(xiàn)地級市通高速公路、縣縣通二級以上公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。新增發(fā)電裝機(jī)容量1450萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)到2530萬千瓦;西部地區(qū)第一個核電站防城港紅沙核電項(xiàng)目正式開工,龍灘水電站投產(chǎn)運(yùn)行,為全國運(yùn)營第二大水電站。完成548座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,百色水利樞紐建成運(yùn)行,桂林防洪及漓江補(bǔ)水、桂中治旱樂灘水庫引水等重大水利工程開工建設(shè)。
(三)工業(yè)化由初期階段步入中期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新調(diào)整。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,2010年預(yù)計(jì)全區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元,達(dá)到1.2萬億元;工業(yè)增加值由2005年的1265億元增加到3800億元,年均增長19.3%;技術(shù)改造投資由275億元增加到2000億元以上,年均增長48.7%;年產(chǎn)值超100億元的園區(qū)由3個增加到15個;年銷售收入超30億元的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)從11家增加到30家;食品、汽車、冶金三個產(chǎn)業(yè)成為千億元產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;食糖、微型汽車、輪式裝載機(jī)、柴油內(nèi)燃機(jī)等產(chǎn)品市場占有率排全國第1位。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。社會消費(fèi)品零售總額年均增長18.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由22.9∶37.9∶39.2調(diào)整為17.3∶48.2∶34.5。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,工業(yè)化率由1.39提高到2.4,工業(yè)化進(jìn)入中期階段。
(四)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全面實(shí)施一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。糧食單產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)新高,總產(chǎn)量穩(wěn)定在1400萬噸以上;“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定增長,肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年排全國第8位。糖料蔗、蠶繭、木薯、木材等產(chǎn)量排全國首位,分別占全國總產(chǎn)量的60%、33%、70%和14%以上;優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)量排全國前列。動植物良種覆蓋率90%以上,新技術(shù)大面積推廣。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到5219個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面推進(jìn)。
(五)“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局初步形成,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)掀起新熱潮。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,南北欽防四市生產(chǎn)總值年均增速高于全區(qū)3個百分點(diǎn)左右,成為全國的新增長區(qū)之一。中石油欽州千萬噸煉油廠、欽州金桂林漿紙一體化等項(xiàng)目建成投產(chǎn);北海電子產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模;沿海基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,北部灣港跨入億噸大港行列;建成欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心,拓展北海出口加工區(qū)保稅物流功能。西江黃金水道建設(shè)深入推進(jìn),西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)全面啟動,建成南寧至貴港千噸級、貴港至梧州兩千噸級航道,沿江中心城市形成汽車、機(jī)械、冶金、建材及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)布局。桂西優(yōu)勢資源開發(fā)進(jìn)度加快,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。