中國文化發(fā)展報告發(fā)布 初步建構(gòu)"評價指標(biāo)體系"
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《中國文化發(fā)展報告(2013)》發(fā)布
中國網(wǎng) 張琳
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 4月17日，由湖北大學(xué)和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的文化建設(shè)藍(lán)皮書《中國文化發(fā)展報告（2013）》發(fā)布會在北京舉行。
《報告》認(rèn)為，改革開放30多年來，我國的綜合國力和人民生活水平有了極大提高。但是，我們也應(yīng)該看到，我國的文化發(fā)展水平與我國綜合實力的提升、與人民群眾文化需求的滿足還不相適應(yīng)。因此，建設(shè)與經(jīng)濟和政治強國相匹配的文化強國任務(wù)日益突顯出來。在這樣的背景下，黨的十七屆六中全會作出了關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，黨的十八大政治報告提出“扎實推進(jìn)社會主義強國建設(shè)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。正是這樣的特殊的時刻，湖北大學(xué)高等人文研究院組織研創(chuàng)了《文化建設(shè)藍(lán)皮書·中國文化發(fā)展報告》（2013），以全面反映我國文化建設(shè)的總體狀況，跟蹤我國文化建設(shè)的新進(jìn)展，預(yù)測我國文化發(fā)展事業(yè)的前景和走向。
《報告》從文化建設(shè)、文化生產(chǎn)、文化成果、文化水平、文化傳播、文化影響六個方面對我國近三年文化發(fā)展事業(yè)進(jìn)行了總體上的評估和研究。《報告》指出，建設(shè)社會主義文化強國，提升中國文化軟實力，是當(dāng)代中國面臨的艱巨歷史任務(wù)。2010年到2013年，在包括黨和政府文化管理部門、研究機構(gòu)和理論、文藝工作者以及文化企業(yè)的共同努力下，中國文化的發(fā)展無論在成果數(shù)量的增長和水平的提升上，還是在傳播方式的拓展和影響范圍的擴大上都取得了長足的進(jìn)步。
《報告》認(rèn)為，中國文化的建設(shè)主要表現(xiàn)為思想意識和價值觀念的建設(shè)、理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)傳承、文藝創(chuàng)作和文化傳播等方面，它的建設(shè)對象具有引領(lǐng)性、奠基性和公益性的特征。文化建設(shè)主體黨政機關(guān)通過理論建設(shè)、政策指引、經(jīng)費投入，研究機構(gòu)和理論文藝工作者通過理論創(chuàng)新、文藝創(chuàng)作，文化生產(chǎn)企業(yè)通過文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播，共同推動了中國文化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。《報告》研究表明，在過去的三年里，各級文化主管部門通過文化市場建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對理論創(chuàng)新、文藝創(chuàng)作的政策和經(jīng)費支持，為中國文化發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟硬件環(huán)境；各類文化企業(yè)圍繞文化產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)體制的改革和產(chǎn)品生產(chǎn)的投資，為廣大人民群眾提供了數(shù)量眾多的文化產(chǎn)品。各類文化傳播企業(yè)和機構(gòu)借助先進(jìn)的傳播手段和傳播理念，把中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國的主流價值傳播到海內(nèi)外，極大的提升了中國的文化形象和國家軟實力。
《報告》指出，在今后的中國文化發(fā)展中，應(yīng)把頂層設(shè)計和市場機制有效地結(jié)合起來，深化文化體制改革；創(chuàng)新體制機制，協(xié)力提升文化創(chuàng)新能力；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；實施高端人才戰(zhàn)略，打造文化精品；加大文化建設(shè)的投入，提升公共文化服務(wù)的功能和普及范圍；改變和完善文化傳播方式，滿足人民群眾文化消費需求；拓展對外文化傳播渠道，提升中國文化軟實力。
《報告》初步建構(gòu)了衡量文化發(fā)展的“評價指標(biāo)體系”。該體系可從6個一級指標(biāo)、14個二級指標(biāo)、54個變量，對地方和乃至全國文化發(fā)展的狀況進(jìn)行綜合評價。這個體系既可以衡量一個地區(qū)文化發(fā)展的整體狀況，也可以通過對比分析找出文化發(fā)展發(fā)展中存在的問題和不足，同時也可以為文化發(fā)展戰(zhàn)略的制定和政策的實施提供框架性的指導(dǎo)。