就業(yè)是人類發(fā)展的一個重要維度,不僅是人們收入的來源，也關系到人的尊嚴，是社會成員賴以生存、融入社會和實現人生價值的重要途徑和基本權利。中國就業(yè)形勢嚴峻，解決就業(yè)問題始終是經濟社會發(fā)展的重大問題。公共就業(yè)服務是促進就業(yè)的重要手段，通常是政府和相關公益機構為緩解失業(yè)壓力，向所有勞動者及失業(yè)人員提供免費的就業(yè)信息、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、免費就業(yè)培訓和勞工權利保護等。
公共就業(yè)服務最新發(fā)展狀況
20世紀90年代，中國公共就業(yè)服務的核心目標是解決國企改革深化過程中出現的下崗工人再就業(yè)問題。最近幾年，中國政府圍繞以下5個目標不斷完善公共就業(yè)服務的體制和制度：（1）堅持發(fā)展經濟，努力增加就業(yè)機會。（2）實施積極的就業(yè)政策，扶持失業(yè)人員就業(yè)。（3）提供職業(yè)培訓，提高勞動市場中失業(yè)人員的競爭能力。（4）確保和諧勞動關系，逐步提高就業(yè)質量。（5）圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的社會保障體系，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度。
公共就業(yè)服務機構的發(fā)展。中國就業(yè)服務機構快速發(fā)展，逐步形成了以勞動部門開辦的公共職業(yè)介紹機構為主體、社會團體及其他民辦職業(yè)介紹機構共同發(fā)展、遍及全國的職業(yè)介紹網絡。如表1所示，2002～2007年，公共就業(yè)介紹機構從18010個發(fā)展到24806個，介紹成功人數從978萬人次增加到1981萬人次，增長了102.6%。2007年，中國共有技工學校2995所，技工學校面向社會開展培訓381萬人次，比2002年增長83.2％（表2）。2007年末全國就業(yè)訓練中心和社會培訓機構共開展培訓1960萬人次，比2002年增長83%。
表1 職業(yè)介紹機構工作情況
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年份
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職業(yè)介紹機構（個）
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介紹成功人數（萬人次）
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總計
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勞動保障部門辦
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社會團體及其他
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總計
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勞動保障部門辦
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2002
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26158
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18010
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8148
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1354
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978
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2003
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31109
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21515
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9594
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1586
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1155.5
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2004
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33890
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23347
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10543
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1837.7
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1336
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2005
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35747
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24167
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11580
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2165.3
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1537.7
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2006
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37450
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24777
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12673
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2493
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1845
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2007
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37897
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24806
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13091
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-
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1981
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資料來源：2003～2005數據來自《中國勞動和社會保障統(tǒng)計年鑒》; 2002年數據來自《2002年中國勞動和社會保障統(tǒng)計公報》，2006年數據來自《中國勞動統(tǒng)計年鑒2007》,2007年數據來自《2007中國勞動和社會保障統(tǒng)計公報》
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