財政部、國家安監總局日前聯合發布了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，決定從２００７年１月１日起，在礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸行業全面實行安全費用制度。

這是繼２００４年煤礦企業、今年早些時候煙花爆竹生產企業相繼建立安全費用提取使用制度后，將此項制度擴大到更多行業。當前，我國高危行業安全生產基礎比較薄弱，由于投入不足，保障體系和機制不健全，傷亡事故時有發生。經過長達一年的調研、論證，財政部和安監總局借鑒煤礦提取安全費用的經驗，在高危行業也實行這項制度。這一制度將有利于推動企業建立安全生產投入的長效機制。

據介紹，煤礦企業實行此項制度后效果很好，噸煤提取費用去年平均７—８元，今年提高到平均１５元。僅國有煤礦企業今年就提取安全費用２２０多億元，大大促進了煤礦企業的技術改造和安全生產狀況。

這次發布的《暫行辦法》規定，在礦山開采、建筑施工、危險品生產、道路交通四類高危企業中，分別按照一定的標準從成本中提取安全費用，并實行專戶核算，專門用于完善和改進企業安全生產條件。對于各省級政府已制定實施的企業費用提取標準，按照“就高”原則予以銜接。

該辦法規定，企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監管部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需的支出。（記者彭嘉陵）