加強監督，堅決制止黨政干部公款出國（境）旅游行為

近年來，隨著我國改革開放的深入發展和對外交流的逐步擴大，因公出國（境）工作對配合國家總體外交和促進經濟社會發展發揮了重要作用，總體情況是好的。但也出現了一些不容忽視的問題，如一些地區和部門的黨政干部巧立名目公款出國（境）旅游，有的向企事業單位和地方攤派出國（境）費用，甚至擠占、挪用其他公共資金，群眾對此反映強烈。

黨中央、國務院對制止黨政干部公款出國（境）旅游問題高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理先后作出重要批示，要求有關部門采取措施堅決制止。中央辦公廳、國務院辦公廳為此專門聯合下發了《關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規定》（以下簡稱“兩辦規定”）。根據中央精神和黨風廉政建設的需要，中央紀委監察部始終把制止黨政干部公款出國（境）旅游作為一項重要工作來抓。第十七屆中央紀委第二次全會已將制止黨政干部公款出國（境）旅游列入2008年重點工作，強調要“加強監督檢查，堅決制止公款出國（境）旅游”。中央紀委下發的《關于中央和國家機關貫徹落實2008年反腐倡廉工作任務的分工意見》，要求國家預防腐敗局、外交部、中央紀委等部門認真抓好制止公款出國（境）旅游工作。

為貫徹落實好“兩辦規定”，中央紀委、外交部、中央組織部、中央對外聯絡部、中央外辦、監察部、財政部、審計署、國家預防腐敗局和國家外國專家局研究決定，建立部際聯席會議機制，在全國開展為期一年的貫徹落實“兩辦規定”制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作。部際聯席會議辦公室設在國家預防腐敗局辦公室。部際聯席會議成員單位聯合下發的《關于開展貫徹落實“兩辦規定”制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作的通知》，明確了開展這項工作的目標要求、工作重點、方法步驟和保障措施等強調要抓好規范計劃和任務審批，加強對團組國（境）外活動情況的監管；強化因公出國（境）經費約束，推行經費先行審核制度；強化責任追究，嚴肅查辦違紀違法案件等三項重點任務，從根本上解決黨政干部公款出國（境）旅游問題。

制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作開展以來，部際聯席會議及其辦公室深入調查研究，加強組織協調，周密部署安排，在推動制定出臺“兩辦規定”配套措施的同時，根據信訪舉報和督查中發現的線索積極組織查辦違法違紀案件。各地區各部門高度重視，狠抓落實，專項工作進展順利，公款出國（境）旅游現象在一定程度上得到遏制。

為深入推進制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作，切實剎住黨政干部公款出國（境）旅游不正之風，對于群眾舉報的違紀違法案件線索，我們將協調有關部門進行查處。

專項工作辦公室電子郵箱： yfszxgz@mos.gov.cn

國家預防腐敗局辦公室網址：http://yfj.mos.gov.cn/

國家預防腐敗局辦公室

貫徹落實“兩辦規定”制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作部際聯席會議辦公室

2008年7月25 日