村黨支部書記,是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人,是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),中央組織部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對建立健全村黨支部書記的培養(yǎng)選拔、責(zé)任監(jiān)督、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障等各項(xiàng)工作機(jī)制,著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍提出了明確要求。
《意見》首先明確了村黨支部特別是村黨支部書記的五項(xiàng)工作職責(zé):一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子,推動(dòng)全村科學(xué)發(fā)展。二是要落實(shí)上級黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。三是要緊密聯(lián)系群眾,了解群眾所思所想,組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。四是要加強(qiáng)村民群眾教育,抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作,疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。五是要執(zhí)行好黨的民主集中制原則,加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,《意見》著重對建立健全村支部書記的崗位責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制、培養(yǎng)選拔機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制作出規(guī)定,力求形成崗位有明確目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
關(guān)于“村支書”的崗位責(zé)任和監(jiān)督,《意見》提出要實(shí)行村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善村黨支部書記實(shí)績考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;完善村黨支部書記民主評議和監(jiān)督制度,健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督;健全不合格村黨支部書記調(diào)整機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記。
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