剛畢業的大學生、外來務工人員，將可在京申請公共租賃房，其租賃價格低于市場價。昨日上午，在北京市人大常委會“保民生、促進社會和諧”專題調研會上，市住房和城鄉建設委員會副主任冀巖介紹，6月3日，公共租賃房管理辦法已經市委常委會審議原則通過，將于近期修改完善后下發。

據悉，這是首次對公共租賃房的供應對象加以明確。而在此前，北京政策房只對北京戶籍人口開放。

公共租賃房是以低租金租賃的政策性住房，由政府負責建設或回購，供中低收入住房困難家庭租賃居住。

市住建委副主任冀巖在匯報中透露，隨著公共租賃房的推出，北京住房保障管理體系基本建立：沒有購房支付能力的低收入家庭，實行廉租政策；對有一定支付能力的住房困難家庭，配售經濟適用房；針對中等收入家庭的自住需求，提供限價房。此外，對于夾心層和過渡期住房需求的，提供公共租賃房。北京將用3年時間基本解決全市約28萬戶居民的住房困難。

- 政策解讀

【供應對象】大學畢業生可享公共租賃房

冀巖表示，公共租賃住房的供應對象首次明確為中低收入住房困難家庭，包括已通過廉租房、經濟適用房、限價商品房資格審核，尚在輪候的家庭以及其他住房困難家庭。公共租賃房面對的人群就是夾心層，其中也包括剛畢業的大學生和外來務工人員。而在此之前，北京的保障房市場只對北京戶籍人口開放。

據介紹，今年北京建設公共租賃住房的面積將達到50萬平米，包括政府直接組織建設的項目；在亦莊開發區、中關村園區、順義空港園區等園區建設的項目以及一些單位自建的項目。同時，今年政府將計劃回購一批現房作為首批公共租賃住房投入使用。

【租賃價格】公共租賃房租金低于市場價

冀巖表示，公共租賃住房租金的定價機制，將遵循“保本微利”原則，結合家庭負擔能力，并按照同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮來確定公共租賃住房的租金標準。要比廉租房略高。

“公共租賃住房將體現一定的政策照顧，租金將處于廉租房房租和市場租金之間。”市住保辦副主任程建華解釋，具體價格要根據成本、參照地段、承租家庭負擔能力來綜合確定，政策出臺后，將公布每一個項目的具體租金水平。

【廉租房補貼】廉租房將由“暗補”變“明補”

冀巖表示，從今年到2011年，北京要全部解決3.3萬戶符合廉租條件家庭的住房困難。其中，實物配租2.4萬套，租賃補貼0.9萬戶。到2011年年底，全市廉租住房保障家庭累計達到4.8萬戶。今年完成30萬平方米、7000套搖號配租。

他表示，北京近期將出臺廉租房實物配租的相關文件，加強廉租住房實物配租管理。其中提出，將對承租家庭由“暗補”變“明補”，即要根據居民收入實行不同的租房補貼。

目前，廉租住房實物配租由政府統一管理，租金按使用面積計租。租金標準可按廉租家庭總收入的一定比例確定；也可參照廉租住房的各項成本及市場租金水平實行政府定價，并根據家庭收入不同實行差別補助。(記者李立強)