城鎮(zhèn)化水平躍升

城市公交提速

人均住房擴(kuò)容 　　制圖：宋 嵩 制表：李仕權(quán)

六十一甲子，春華變秋實(shí)。當(dāng)一幢幢高樓拔地而起，當(dāng)一條條道路延伸開去，當(dāng)一座座橋梁飛架南北，當(dāng)一盞盞燈火點(diǎn)亮山鄉(xiāng)僻壤，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生著日新月異的變化！60年苦心規(guī)劃，60年辛勤建設(shè)，億萬中國人民用勤勞的雙手，描繪出新中國從落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國挺進(jìn)的宏大圖景。

時(shí)光飛逝60年。“樓上樓下，電燈電話” ，昔日的奢求早已走進(jìn)千家萬戶。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的理想憧憬，正在逐步實(shí)現(xiàn)。還有更多悄無聲息、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化，在我們身邊講述著社會(huì)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)人故事……

城鎮(zhèn)發(fā)展

城市集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進(jìn)

8月19日，湖北省仙桃市彭場鎮(zhèn)共同村49歲的村民張道興在家吃過早飯，步行到宏祥無紡布制品有限公司上班。下班以后，張道興在超市買菜，回家做飯。10多年來，當(dāng)?shù)匾詿o紡布產(chǎn)業(yè)為龍頭，全力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化。“我們的環(huán)境和生活，和城里并沒有多大差別”，張道興自豪地說。

從一個(gè)小漁村到國際化、現(xiàn)代化的大都市，深圳早已成為新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和快速城鎮(zhèn)化的縮影。

“中國正在和即將發(fā)生世界歷史上規(guī)模空前的城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移和社會(huì)變遷。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長張勤說，快速城鎮(zhèn)化有力地吸引了生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，成為中國解決就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)市場擴(kuò)展、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措。2008年底，我國共有城鎮(zhèn)人口6.07億人，城市數(shù)量比新中國成立初期增加了498個(gè)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)45.7%，比新中國成立初期的10.6%提高了35個(gè)百分點(diǎn)，年均增長近1個(gè)百分點(diǎn)。城市已經(jīng)成為新中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心載體。

繼2008年北京成功舉辦了一屆偉大的奧運(yùn)會(huì)后，世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國際盛會(huì)也將在上海、廣州舉行。走在最前沿的中心城市里，跨國公司總部云集，國際影響力逐步提高，已經(jīng)成為展示新中國60年建設(shè)成就的重要窗口。而“一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村”的小城鎮(zhèn)，則在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，成為中國特色城鎮(zhèn)化道路的骨干和基礎(chǔ)。

跨越城市的鐵路、公路、橋梁，打通了城市之間的血脈。京津冀、長三角、珠三角三大都市圈，及遼中南、中原、武漢、長株潭、成渝等城市群，以不到全國1/10的土地面積，承載了全國1/3以上的人口，創(chuàng)造了全國1/2以上的GDP。城市群已經(jīng)成為主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國際競爭的重要地區(qū)，彰顯和提高了國家綜合競爭力。

從早期的《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》，到近兩年的天津?yàn)I海新區(qū)規(guī)劃。科學(xué)合理，更具前瞻性、可操作性的城鄉(xiāng)規(guī)劃，為城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了指導(dǎo)和調(diào)控。2008年1月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式施行，以往就城市論城市、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)二元規(guī)劃管理體制被進(jìn)一步打破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。