中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》（下稱《電摩標(biāo)準(zhǔn)》），將于2010年1月1日開始實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的核心，是將40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車，稱之為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇。

這個(gè)區(qū)間的劃定，等于是把刀直接架到了2000多家電動(dòng)自行車企業(yè)的頭上。

“標(biāo)準(zhǔn)里面有一個(gè)具體的數(shù)字：40公斤的質(zhì)量，而這個(gè)數(shù)字，就像是在我們家門口緊貼著門起了一堵墻，這堵墻一建起來，我們沒有活路了。”清華大學(xué)教授馬貴龍，這個(gè)被業(yè)內(nèi)人士稱為“中國(guó)電動(dòng)車第一人”的學(xué)者對(duì)CBN記者表示。

“低于40公斤的車做不出來”

在《電摩標(biāo)準(zhǔn)》的報(bào)批稿中，關(guān)于電動(dòng)輕便摩托車的定義規(guī)定，最高設(shè)計(jì)車速大于20km/h且不大于50km/h，整車整備質(zhì)量大于40kg且最高設(shè)計(jì)車速不大于50km/h。

“我是搞技術(shù)的，現(xiàn)在最低配制的電動(dòng)自行車，應(yīng)該是36V、10Ah鉛酸電池。按照這個(gè)最低配置，整車質(zhì)量也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過40公斤，現(xiàn)在用40公斤這個(gè)數(shù)字，把我卡住了，我車做不出來了。”馬貴龍表示。

“車架鋼管的管壁不能低于1.2mm，否則不安全，必須用管壁為1.4mm的鋼管。這樣，單純車架的重量就9公斤，電池的重量為17公斤，再加上零配件，低于40公斤的電動(dòng)自行車做不出來。”愛馬電動(dòng)自行車董事長(zhǎng)張劍對(duì)CBN表示。

如果這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將使2000多家企業(yè)失去希望，1.2億電動(dòng)自行車消費(fèi)者的生活方式將會(huì)改變。

從1995年清華大學(xué)研制的第一臺(tái)輕型電動(dòng)車出世開始，它獨(dú)有的屬性，節(jié)能、環(huán)保、便捷、價(jià)廉，使得它的市場(chǎng)日益擴(kuò)大，電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家增加到2000多家。2005年到2008年，全國(guó)電動(dòng)自行車銷量超過9000萬輛。目前，我國(guó)擁有1.2億輛電動(dòng)自行車的市場(chǎng)保有量。

有專家預(yù)測(cè)，輕型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)一直保持80%以上的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)銷量已經(jīng)占到全球90%以上。到2010年，中國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)量將超過3000萬輛，出口達(dá)500萬~600萬輛，并將逐步取代中國(guó)農(nóng)村摩托車市場(chǎng)，向東南亞、南亞國(guó)家蔓延。

10年前的標(biāo)準(zhǔn)

然而，電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)卻是“10年一貫制”，沒有變過。

“電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)是10年前的，時(shí)速低于20公里，已經(jīng)不適合市場(chǎng)的需求了。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候，電摩的標(biāo)準(zhǔn)出來了，把電動(dòng)自行車的領(lǐng)域劃為己有，如果電動(dòng)自行車企業(yè)想生產(chǎn)質(zhì)量大于40公斤、時(shí)速高于20公里的產(chǎn)品，必須申請(qǐng)電摩的批件，要求企業(yè)必須有8000萬的注冊(cè)資金，2個(gè)億的固定資產(chǎn)，具備一定的檢測(cè)能力，否則不能申請(qǐng)。事實(shí)上，電摩行業(yè)現(xiàn)在是限入，不接受新的申請(qǐng)。”張劍表示。

而事實(shí)上，在這2000多家電動(dòng)自行車企業(yè)中，能有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的只有20多家，但是由于政策限制，即使有實(shí)力也不能從申請(qǐng)這條路上走過去，只能去找其他路子走。

“我們只能去整合一些摩托車生產(chǎn)企業(yè)，只有這樣，才能夠繼續(xù)生存下去。”張劍表示。

《電摩標(biāo)準(zhǔn)》這把刀，把電動(dòng)自行車的前路和末路，都給切斷了，而相應(yīng)的配套措施并沒有出臺(tái)。

而執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn)之后，那些擁有電動(dòng)自行車的人們，首先需要先去考駕照，然后去交管部門進(jìn)行牌照申請(qǐng)，否則那些電動(dòng)自行車將不能上路。

作為《電摩標(biāo)準(zhǔn)》的起草人之人，全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)摩托車分標(biāo)委會(huì)秘書長(zhǎng)繆文泉在接受CBN記者采訪時(shí)表示，《電摩標(biāo)準(zhǔn)》與電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)完全不同的標(biāo)準(zhǔn)，很多人產(chǎn)生了誤解。《電摩標(biāo)準(zhǔn)》是按照摩托車的制動(dòng)安全、燈光要求等來制訂的，也是根據(jù)國(guó)家的道路交通安全法來制定的。

但事實(shí)上，電動(dòng)自行車的時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)是32公里，歐洲25公里，日本是24公里，只有中國(guó)還是10年前的標(biāo)準(zhǔn)。

“把電摩新國(guó)標(biāo)與本來要修訂的電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)‘無縫對(duì)接’，顯然不合適。”馬貴龍表示。