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2011年01月14日09:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

北京市第十三屆人民代表大會第四次會議將于1月16日召開。日前,市人大常委會新聞發(fā)言人劉維林就會議的籌備情況回答了記者的提問。

記者：請您談?wù)勥@次會議的主要任務(wù)和重要意義。

劉維林：市十三屆人大常委會第二十二次會議討論了市十三屆人大四次會議的議程草案，建議會議議程為：聽取和審議北京市人民政府工作報告；審查批準(zhǔn)“十二五” 規(guī)劃綱要；審議北京市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的書面報告，審查和批準(zhǔn)北京市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報告與2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；審議北京市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的書面報告，審查和批準(zhǔn)北京市 2010年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2011年預(yù)算；聽取和審議北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審議北京市高級人民法院工作報告；聽取和審議北京市人民檢察院工作報告；選舉事項(xiàng)。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委十屆八次全會精神的重要之年。當(dāng)前，首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，開好這次人代會，對推動首都科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，保障和改善民生，發(fā)揮國家文化中心職能、加強(qiáng)首都文化建設(shè)，推進(jìn)社會建設(shè)管理和服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高城市的精細(xì)化管理水平，實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設(shè)中國特色世界城市具有重要意義。

大會預(yù)期開6天。

記者：請介紹一下這次會議的開法。

劉維林：為圓滿完成會議的各項(xiàng)任務(wù),會議將依據(jù)北京市人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,群策群力,聽取、審議好各項(xiàng)報告,圓滿完成會議各項(xiàng)議程。會議將先召開預(yù)備會議,通過大會各項(xiàng)議程和主席團(tuán)等名單草案。正式會議將由主席團(tuán)主持,準(zhǔn)備舉行5次全體會議,聽取各項(xiàng)報告，通過選舉辦法及各項(xiàng)決議，進(jìn)行選舉。同時，組織召開各代表團(tuán)或代表小組會議，深入審議各項(xiàng)議案和報告，充分醞釀候選人。

根據(jù)有關(guān)法律和人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，采納部分市人大代表提出的建議，參照全國人大十屆四次會議審查和批準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃時的做法，這次大會將由市政府分別提出政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，全體會議聽取政府工作報告，代表團(tuán)或小組會議審議政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，大會分別通過兩個相關(guān)決議。

在代表大會召開期間，市人民代表大會的七個專門委員會以書面形式向大會報告工作。法制委員會負(fù)責(zé)立法議案的審查工作，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃綱要草案、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查工作，本次代表大會只新設(shè)立議案審查委員會。

記者：請您談?wù)勥@次會議的準(zhǔn)備工作。

劉維林：為開好這次會議,市委、市人大常委會和“一府兩院”高度重視，從2010年10月份開始，就認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。

1.起草好大會審議的各項(xiàng)工作報告

為依法開好關(guān)系本市今年以及未來五年發(fā)展大局的這次重要會議，切實(shí)做好各項(xiàng)報告的起草工作，力求全面客觀、準(zhǔn)確真實(shí)，工作目標(biāo)和任務(wù)明確具體，符合審議要求，從而提高大會的審議質(zhì)量，使各項(xiàng)決議更具有針對性，體現(xiàn)人代會批準(zhǔn)通過決議的嚴(yán)肅性和法律效力。

2.組織好市人大代表會前視察活動

為使代表更好地知情知政，審議好人代會的各項(xiàng)議案和報告，市人大常委會組織代表進(jìn)行了會前集中視察。2010年11月5日前，委托各區(qū)縣人大常委會、中國人民解放軍駐京部隊(duì)政治部分別組織本選舉單位代表，在所屬行政區(qū)域進(jìn)行視察；11月15日上午，由市人大專門委員會組織代表圍繞本市人口規(guī)模調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、落實(shí)教育發(fā)展綱要、首都文化中心建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃實(shí)施情況等專題進(jìn)行實(shí)地考察；15日下午，組織代表與“一府兩院”負(fù)責(zé)同志分專題進(jìn)行面對面交流座談。

3.組織各代表團(tuán)分團(tuán)活動

按照代表大會議事規(guī)則規(guī)定，各代表團(tuán)在2011年1月5日至7日進(jìn)行分團(tuán)活動，推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長；討論大會議程草案和大會主席團(tuán)、秘書長和議案審查委員會等兩項(xiàng)建議名單草案；討論政府工作報告、“十二五”規(guī)劃綱要及其他各項(xiàng)工作報告征求意見稿；活動期間，各代表團(tuán)還成立了臨時黨支部，選舉了書記、副書記。

4.接受代表詢問

大會秘書處今年將繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)詢問模式，安排市政府各委辦局、市高級人民法院、市人民檢察院接受代表詢問，由“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)同志在線解答代表提出的具體問題，接受詢問，并提供相關(guān)參閱資料供代表下載。同時，鑒于要審議通過“十二五”規(guī)劃綱要，以及涉法、涉訴詢問的特殊性，準(zhǔn)備安排市發(fā)改委等少數(shù)政府部門及市高級人民法院、市人民檢察院分別在會場設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)，接受代表詢問。時間擬安排在預(yù)備會議結(jié)束后的2011年1月15日晚上進(jìn)行。

此外,市人大財(cái)經(jīng)委員會依照國家預(yù)算法和北京市預(yù)算監(jiān)督條例,對本市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案、2010年本市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年本市財(cái)政預(yù)算草案,進(jìn)行了初步審查。許多代表也已準(zhǔn)備了將向代表大會提出的議案和建議、批評和意見。上述各項(xiàng)工作,都為開好這次代表大會做了充分的準(zhǔn)備。到目前為止,大會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。

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