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2011年02月27日10:02 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

[網友　轉啟蒙教育]總理，您辛苦了。轉變經濟發展方式中央抓得好、抓得準。但近些日子看到一些地方“兩會”上，有的提出當地“十二五”經濟增長目標“GDP翻番”。如果仍是以犧牲環境的代價來換取高速增長，盲目鋪攤子，后果不堪設想。轉變發展方式與地方GDP沖動這對矛盾真的很難解決嗎？[02-27 10:13]

[溫家寶]這個現象存在。我們已經開過多次會議，向地方政府講明，我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學發展和轉變發展方式。“十二五”規劃中，我們確定的經濟發展速度是7%。[02-27 10:14]

[溫家寶]我們之所以這樣做，就是因為我們要把工作的重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。我們絕不能再以犧牲環境的代價來換取高速增長、盲目鋪攤子，那樣就會造成產能過剩，環境資源壓力加大，經濟發展不可持續。[02-27 10:14]

[溫家寶]解決這個問題，說老實話，不是很容易的。也就是說，要使各級干部真正懂得，我們經濟增長的主要動力是在于科技進步，是在于擴大消費，我們必須走內生增長、創新驅動的自主發展道路。[02-27 10:16]

[溫家寶]所以現在我們就應該采取綜合的考核指標，特別是效益、環境和人民生活的指標。只有這樣才能夠限制速度的盲目增長。[02-27 10:16]

[溫家寶]有一次我看到有些地方，城市發展很快，大廣場羅馬式的。但是你走不久，進入農村就是另外一種現象，農村的街道、房屋還很落后，農民的孩子上學還為一百塊錢的取暖費而發愁。我就對地方領導講，我說少蓋一點兒樓，縮小一點兒城市建設規模，拿來用在民生上，這不更好嗎？[02-27 10:17]

[溫家寶]歸根到底，還有一個政績觀和干部的考核標準，就是我們看待一個干部、看待一個領導，他的政績應該以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為最高標準，而不是以高樓大廈和項目作為最高標準。謝謝。[02-27 10:18]

[網友 背朝黃土]總理，我是一個農民，從電視上聽說，國家將投資4萬億大興水利，打心里高興。可我想到前些年中央扶貧款都有被截留的事，又有點擔心，4萬億可不是一個小數字，這么多錢怎么花，都能真正用到水利上嗎？會不會又被挪用、被腐敗蠶食呢？老百姓擔心啊！[02-27 10:18]

[溫家寶]老百姓擔心的問題是可能發生的。不僅水利款、扶貧款，甚至包括對農民的優惠政策的款，都有被截留挪用的現象。[02-27 10:19]

[溫家寶]這種現象反映出我們管理的問題，制度的問題。也就是說水利建設需要4萬億，而且重點用在中小河流的治理、湖泊的治理和病險水庫的治理。[02-27 10:20]

[溫家寶]但這些項目從立項、到建設施工、到監理、到審計、到考核評價都要有一套完整的制度。[02-27 10:20]

[溫家寶]說一句形象的話，也就是說對工程建設的監督和管理，一刻離不開制度的監督，一刻離不開審計和監理，一刻也離不開人民的監督。[02-27 10:21]

[溫家寶]只有這樣，我們的工程款才能保證用到它該用到的地方，而不至于被截留。對此我們已經重視了，正在建立著一系列的制度，并且要認真加以執行。[02-27 10:22]

[網友　公平]總理，你好。企業退休人員比政府機關和事業單位同等資質退休人員的待遇低兩至三倍。同等學歷、同等職務、同等技能、同等貢獻的人們，退休后不能得到同等待遇，有兩個高工不如一個機關勤雜工的說法。總理，退休待遇雙軌制不解決不行啊！[02-27 10:22]

[溫家寶]這個問題是存在的，而且是這次網民最關心的，曾經排到網民關注問題社會保障當中的第一位。因為我有些同學，在企業和在機關事業單位是享受不同待遇的，我也知道這方面的情況。[02-27 10:23]

[溫家寶]我先講這件事情的由來。這件事情的由來是因為我們社會養老保險的改革是從企業開始的，也就是說企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理。在這個過程中，就形成了一個差距。[02-27 10:23]

[溫家寶]同樣的學歷，甚至是高工、高學歷，退休工資都比自己在機關的同學、同行要低，這個現象是不合理的。[02-27 10:24]

[溫家寶]為此，政府非常重視，已經連續七年提高企業退休職工的待遇，其中對于知識分子，特別是有高級職稱的人，提高的幅度還要大一些，大約每年都在10%左右，今年是140塊錢。盡管這樣，這些人現在的工資大多數也就是在1500塊錢左右，應該說是比較低的。[02-27 10:25]

[溫家寶]雖然他們見到我，有時說要感謝政府，表示滿意，但我深知，他們心中還有不平，他們生活還有困難。[02-27 10:25]

[溫家寶]我們準備采取三項措施：第一項就是繼續提高企業離退休職工，特別是具有高學歷的工程技術人員的離退休待遇，并且逐步把這種待遇機制化。[02-27 10:25]

[溫家寶]第二，在實行年薪制的企業，應該拿出一部分來充實企業年金。[02-27 10:26]

[溫家寶]第三，在機關和事業單位實行養老保險改革，在我國是一件復雜的事情。大家知道，其實機關人員并不多，有600萬，但是科教文衛體、事業單位多達3100萬，如果加上退休人員就超過4000萬人，我們必須慎重、穩妥地加以處理，可以在有條件的地方先進行試點，逐步積累經驗，使我們整個國家能形成一個規范的養老保險制度。我想，這一天會到來的。[02-27 10:27]

[網友 攀登高峰]總理，咱老百姓最愛聽的一句話是“讓全體人民共享改革發展的成果”。我想，首先要解決好的是收入分配不公問題。收入分配不公，主要在于制度，而制度層面是最難改的。2011年，政府能加大力度推進收入分配制度改革，讓老百姓看到實效嗎？[02-27 10:28]

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