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>>專家點評
考評標(biāo)準有待完善
“應(yīng)該說，這樣一份榜單的出爐還是值得肯定的，因為國內(nèi)之前還沒有這種針對慈善基金會透明度的考評和排名。不過，從這份榜單的編制過程來看，我覺得還比較粗放，無法完全反映國內(nèi)慈善基金會的真實情況。”清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝教授如此評價《福布斯》的榜單。
鄧國勝認為，《福布斯》在考評國內(nèi)慈善基金會的時候依據(jù)的是各基金會的公開資料，這確實是無奈之舉，因為現(xiàn)在外界能夠獲知的信息也只有基金會自己公開的這些資料。不過必須指出的是，這些資料在真實性上往往存在一些問題，而且很多關(guān)鍵信息，例如員工薪酬情況等，基本上各基金會很少對外公開，單方面依靠這些信息得出結(jié)論并不十分準確。
在鄧國勝看來，這份榜單給國內(nèi)慈善基金會打的分明顯偏高了。記者看到，在上榜的25家慈善基金會中，得分最高的為97分（滿分100分），最低的也有77分。“我覺得這些基金會，表現(xiàn)好的能得到80多分就不錯了。”鄧國勝認為，《福布斯》榜單打這么高的分，沒有給這些基金會留出多少改進的空間。
項目效果也應(yīng)披露
據(jù)鄧國勝介紹，目前國內(nèi)的慈善組織主要包括基金會、慈善會、紅十字會系統(tǒng)和民間一些草根公益組織四類，在這四類組織中，按照民政部的規(guī)定，只有基金會有信息披露的義務(wù)，其他三類在信息披露方面目前并沒有任何條例加以約束。“其實要說透明度，慈善會和紅十字會系統(tǒng)更加需要透明度，需要社會特別關(guān)注，而慈善基金會反而是透明度最高的。”
鄧國勝表示，今年發(fā)生的“郭美美”等事件，嚴重影響到了公眾對公益慈善組織的信任，這些組織的募款金額也受到了較大影響。從實際情況看，這些事件主要發(fā)生在慈善會和紅十字會系統(tǒng)當(dāng)中，透明度較高的基金會相比還是較為規(guī)范的。“但是公眾其實并不了解這些組織之間的區(qū)別，所以對慈善組織整體信任度下降，這影響到了基金會的募款。”因此，鄧國勝認為，加強對公眾在募捐方面的引導(dǎo)很重要。
鄧國勝強調(diào)，在引導(dǎo)公眾募捐方面，透明度是基礎(chǔ)性指標(biāo)之一，但不是唯一因素，慈善機構(gòu)的項目效果同樣很重要，“不僅要讓大家知道善款是怎么用的，還要讓大家知道錢用的效果怎么樣。”而在這方面，國內(nèi)的慈善基金會都沒有進行很好的信息披露。
另外，鄧國勝還告訴記者，今年慈善組織中發(fā)生的各類負面事件，成為國家加強對慈善公益行業(yè)管理的一個契機。他透露，目前，民政部正在研究制定針對公益慈善機構(gòu)的信息披露規(guī)定，最快明年有望出臺實施。(古曉宇)