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2014年01月17日15:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國土資源部部長姜大明 攝影 中國網(wǎng) 李睿

國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴 攝影 中國網(wǎng) 李睿

中國網(wǎng)1月16日訊(記者胡俊峰) 1月16日，2014年全國海洋工作會議在北京召開，國土資源部部長姜大明出席會議。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴做題為《深化改革奮發(fā)有為 推動海洋強國建設不斷取得新成就》的工作報告，并詳細介紹了2014年國家海洋局的主要任務。

劉賜貴指出，2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是國家海洋局成立五十周年，做好今年的各項工作對于推進海洋強國建設具有重要意義。

劉賜貴對2014年海洋工作提出了總體要求：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞建設海洋強國的宏偉目標，進一步完善海洋工作的體制機制，全面提升海洋綜合管控能力，在實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”上定任務、下功夫、見實效：

——著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，重點是發(fā)揮市場在海洋資源配置中的決定性作用，完善海洋規(guī)劃和法律法規(guī)體系，提高海洋行政管理效能。

——著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，重點是加快海洋生態(tài)文明制度建設，實施入海污染總量控制，劃定海洋生態(tài)紅線。

——著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，重點加強海洋應用性技術(shù)研發(fā)，力爭在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破，提升海洋防災減災能力。

——著力推動海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變，重點是捍衛(wèi)國家管轄海域核心利益，推進全方位海洋合作，構(gòu)建21世紀海上絲綢之路。為此，今年要認真抓好以下八個方面的工作。

深化海洋戰(zhàn)略規(guī)劃研究和制定工作

劉賜貴指出，2014年要探索建立高效協(xié)調(diào)的研究機制，重視全國海洋軟科學課題研究，組織海洋重大問題研究。探索建立海洋規(guī)劃業(yè)務化管理體系，著重開展《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評估，編制并發(fā)布全國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告。開展《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《極地考察“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等專題預研工作，為規(guī)劃編制奠定基礎。開展大洋工作“十二五”規(guī)劃執(zhí)行中期評估，研究提出“十三五”規(guī)劃框架和工作要點。推動區(qū)域用島的開發(fā)建設，完成首批區(qū)域用島試點的規(guī)劃審批。落實好國家海洋委員會的相關(guān)工作。

推進海洋法律法規(guī)和相關(guān)制度建設

劉賜貴強調(diào)，2014年要積極推進《海洋基本法》、《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》、《南極活動管理條例》等立法工作。全面推進“海洋督察制度”的實施，強化海洋行政管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步優(yōu)化行政復議工作程序，加強各級海洋部門案件辦理的培訓和交流。加快完善海洋聽證制度，提高科學民主決策水平。完善政府信息公開工作機制，加大政府信息公開力度。

加強海洋基本能力建設

劉賜貴指出，2014年要繼續(xù)加強國家海洋調(diào)查船隊建設，加快推進極地破冰船、大洋綜合調(diào)查船、載人潛水器支持母船、海洋綜合科考船、海洋執(zhí)法船的建造。加快推進南極新建站、國家深海基地建設。全力推進20艘新建海警船建造工作，確保按期下水入列。組織開展4型新購飛機委托管理服務采購工作，確保新購飛機技術(shù)培訓、驗收試飛和交付順利開展。繼續(xù)推進省級維權(quán)專用海監(jiān)船、沿海漁政執(zhí)法船及違規(guī)漁船扣押所建造工作。根據(jù)執(zhí)法任務需求，制定裝備設施統(tǒng)籌優(yōu)化方案、裝備配置標準和管理規(guī)定。啟動新的大型、特型執(zhí)法船舶飛機購建立項工作。

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