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2014年02月13日11:30 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

東莞市紀委12日上午發出緊急通知，強調四項紀律要求，規定凡是查處不力，再被舉報仍有涉黃活動并查實的，屬地鎮（街道）黨委書記、公安分局長、派出所長、村（社區）書記一律先免職再按規定從嚴處理。

◎兩個一律

凡是查處不力，再被舉報仍有涉黃活動并查實的，屬地鎮(街道)黨委書記、公安分局長、派出所長、村(社區)書記一律先免職再按規定從嚴處理。

凡黨員干部參與經營涉黃場所、充當涉黃場所“保護傘”的，一律先免職再按規定從嚴處理。

◎三個不放過

主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過，上下游不查清、“利益鏈”不打掉不放過，“保護傘”不挖出不放過。

不挖出“保護傘”不收兵

這四項備受關注的紀律中被擺在第一條位置的是實行“兩個一律”。在嚴明工作紀律方面，東莞市明確要采取超常規措施向“黃流”宣戰，精密組織，將責任明確到崗、到人，扎實推進。凡在掃黃工作中失職、瀆職的，凡是坐視不理、推而不動的，凡是推諉扯皮、效率低下，延誤掃黃整治工作的，都要追究責任。

在辦案紀律方面，東莞市提出做到“三個不放過”。凡參與專項整治的工作人員嚴禁接受涉案人員及其親屬的吃請和財物，全力圍剿涉黃違法犯罪問題背后的各類保護傘、關系網，堅決斬斷涉黃利益鏈，不挖出“保護傘”不收兵，不見成效不收兵。凡為不法分子通風報信、提供便利的，一律予以嚴肅查處。

東莞還嚴禁黨政機關工作人員特別是領導干部充當“保護傘”，為涉黃人員說情開脫，包庇、縱容涉黃人員或為涉黃人員提供庇護場所，為專項整治設置障礙。凡有涉黃行為的，一律從嚴、從重處理。

平均每年涉黃案上千宗

東莞公安部門相關人士說，涉黃問題屢禁不絕“是困擾我們的一個突出難題”，2010年以來，當地平均每年查處的各類涉黃案件都保持在千宗左右。

東莞公安部門認為，造成這種問題的主要原因在于打擊力度欠缺，沒有徹底斬斷娛樂服務場所涉黃活動中酒店經營者、承包者、管理人員、出租業主及涉黃人員之間形成的一整條“利益鏈”。在相當部分群眾看來，涉黃問題屢禁不絕的背后，是更應該得到從重從快處理的“保護傘”問題。

一名東莞出租車司機說，很多時候一些酒店里的招嫖行為可以用明目張膽來形容，“不相信職能部門一無所知，肯定是有包庇、勾結。”

針對東莞“掃黃殲滅戰”，社會普遍認為，在消除“保護傘”的基礎上，如何避免“運動式整治”存在的“一陣風效應”、建立防治涉黃問題反彈的長效機制，更值得關注。

打擊黃賭行動大隊僅15人

東莞市公安部門透露，該市專門負責打擊“黃賭”違法犯罪的行動大隊編制僅有15人，無法經常性地直接實施查處行動，只能督導各分局開展日常打擊和定期組織開展專項行動。而從案件查處過程看，涉黃案件又存在取證難、處理難等問題，證據鎖鏈往往容易斷裂，難以指向場所的幕后老板，這些都使得打擊涉黃行動只能是“打為治標、管方能治本”，必須建立有針對性的長效機制。

對此，廣東省副省長、公安廳廳長李春生表示，廣東要在查處涉黃問題上堅持綜合治理，在黨委、政府的統一領導下建立娛樂服務場所長效管理機制。

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廣東掃黃3天抓獲920人

38處場所停業整頓

廣東省公安廳12日發布消息稱，該省各地警方從10日展開娛樂場所涉黃問題專項整治行動，截至12日13時，共清查各類娛樂服務場所18372間次，抓獲涉黃違法嫌疑人員920人，刑拘121人、行政拘留364人，停業整頓歌舞娛樂場所38間。

據介紹，2月10日廣東省公安廳舉行電視電話會議作出部署后，各地警方迅速成立由主要領導任組長的領導小組，召開會議部署落實，并結合本地實際，制定工作方案，迅速組織開展娛樂場所涉黃問題專項整治行動。

截至12日13時，全省警方共清查各類娛樂服務場所18372間次，其中歌舞娛樂場所3592間次，桑拿按摩場所4201間次。共查處涉黃場所187間，抓獲涉黃違法嫌疑人員920人，刑拘121人、行政拘留364人，停業整頓歌舞娛樂場所38間，桑拿按摩場所156間。

另悉，東莞市公安局在公安部督導組和廣東省公安廳工作組的指導下，在繼續開展清查的同時，充實辦案力量，加大對央視曝光的11間涉黃娛樂場所的查處偵辦力度，繼續深入推進案件偵辦和清查整治工作。截至2月12日13時，共抓獲央視曝光的涉黃娛樂場所涉案人員144名。目前，仍在追逃51人。

為推動廣東打擊整治工作扎實有效開展，該省公安廳決定，各位廳負責人分片包干督導各地專項行動，掛點督導實行責任捆綁，一抓到底，并表示“不達目的，絕不收兵。”

據《深圳商報》鐘欣新華社報道

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