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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 王振紅) 11月11日,為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、推進(jìn)中國慈善事業(yè)的發(fā)展,由人民日報社指導(dǎo),人民日報社《民生周刊》雜志社主辦的“第九屆國際公益慈善論壇暨第二屆人民日報社《民生周刊》公益理事會”在北京舉行,主題為“探討慈善立法與公益慈善的影響”。
全國政協(xié)原副主席白立忱致辭時表示,慈善事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè),是充滿愛心、充滿激情的光榮事業(yè),是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)展慈善事業(yè)是改善民生的重要方面,是社會保障體系建設(shè)的重要補(bǔ)充,是社會主義精神文明建設(shè)的重要載體,對于維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。國際公益慈善論壇宗旨是弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和慈善文化,激發(fā)民間組織和社會各界參與慈善事業(yè)的熱情,推進(jìn)慈善政策的落實和完善,促進(jìn)慈善組織的健康發(fā)展,共同為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。
中國慈善聯(lián)合會副秘書長、中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平在會上發(fā)言指出,時近年底,隨著慈善法草案一審的通過,公益慈善事業(yè)再次成為全國熱議的話題?!按壬品ǖ某雠_,用十年一劍來描述毫不為過,這是每一位立法者、慈善工作者和社會各界愛心人士的不停摸索,不懈努力的結(jié)果,意味著我國的公益慈善事業(yè)正在從匝道進(jìn)入高速公路,即將進(jìn)入一個嶄新的時代,并將在一個新常態(tài)下平穩(wěn)、快速前進(jìn)?!彼J(rèn)為,中國公益慈善事業(yè)正在迎來善治的時代、善商的時代、“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的時代。劉佑平認(rèn)為,我們正在迎來一個前所未有的慈善新時代,而孕育和承載這個新時代的,正是一個穩(wěn)定增長與加速創(chuàng)新并存的慈善新常態(tài)。這個新常態(tài)一是表現(xiàn)在慈善捐贈方面、二是表現(xiàn)在慈善組織方面、三是表現(xiàn)在慈善服務(wù)方面。
中國的公益慈善事業(yè)的發(fā)展要晚于改革開放的進(jìn)程。中國SOS兒童村協(xié)會會長、原民政部辦公廳副主任李進(jìn)國認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以國內(nèi)第一家民間公益慈善組織的正式成立為發(fā)端,至今只有短短的二十一年。剛剛結(jié)束的全國人大常會審議并公布了慈善法草案,一旦正式公布,中國的公益慈善事業(yè)就步入了依法治理的軌道。“正是這二十一年的積極探索、推動和實踐,是我們這些實際工作者無上榮耀的事,二十一年的時間板塊不可復(fù)制。”
中華紅絲帶基金副秘書長葉大偉認(rèn)為,慈善法的出臺有幾個好處:一是明確了基本概念和外延。比如說主體、對象、性質(zhì)、范圍、原則、規(guī)則、要求、禁止條款、鼓勵機(jī)制、退出和處罰、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等等。二是對慈善組織進(jìn)行了松綁。比如放低注冊門檻,不再要求業(yè)務(wù)主管單位等等,這有助于更多人發(fā)起成立慈善組織,也鼓勵更多人在慈善組織從業(yè)。三是賦予了慈善組織相應(yīng)的權(quán)利,尤其是政府優(yōu)先購買的權(quán)利。
人民日報社《民生周刊》公益理事會秘書長馬海濤指出,“目前我國慈善事業(yè)的短板在于,國家層面的慈善組織心有余而力不足,民間慈善組織、個人風(fēng)聲水起,如何讓國家層面的與民間組織相結(jié)合、相互補(bǔ)充,以此推動中國的慈善事業(yè)?!贝壬品ú莅笍姆蓪用妫瑢τ诤螢椤按壬啤苯o出法律定義,并針對詐捐、騙捐、被募捐等社會問題制定了懲戒性措施,也為“公”、“私”慈善組織合作找到了切入點,更為如何規(guī)范慈善行業(yè)、監(jiān)督慈善募捐指明了方向。良法善治,大愛無疆,慈善立法的最終目的是為了保障善心善終,讓愛心真正能夠傳播到需要幫助的群體。
中華社會救助基金會秘書長胡廣華認(rèn)為,“慈善行業(yè)的成長與發(fā)展有賴于慈善組織的成長和發(fā)展。慈善組織的發(fā)展必要前提是首先解決自我生存之道。然后慢慢積累,在這個過程中,不斷吸引優(yōu)秀人才,不斷提高專業(yè)和運(yùn)作效率。中國公益慈善不能永遠(yuǎn)停留在救災(zāi)救急救難的水平,也要向推動社會進(jìn)步和人類文明進(jìn)程的最高境界邁進(jìn)?!焙鷱V華呼吁放開束縛慈善機(jī)構(gòu)發(fā)展的條條框框。適度調(diào)整慈善支出比例和增加慈善機(jī)構(gòu)管理費提留比例,以保證慈善機(jī)構(gòu)的正常生存、運(yùn)作和發(fā)展,保證中國公益慈善行業(yè)的健康有效持續(xù)發(fā)展。