8月3日（星期日）下午4時，2008北京國際新聞中心將在新聞發(fā)布廳1廳舉行中國環(huán)境污染防治與減排新聞發(fā)布會，環(huán)境保護部污染控制司司長樊元生、環(huán)境監(jiān)察局局長陸新元將介紹有關(guān)情況，并答記者問。
主持人 楊毅:
歡迎新聞界的朋友們來參加本次新聞發(fā)布會。各位都了解再過5天，北京奧運會就要召開了。綠色奧運是本屆奧運會的一大特色，為了營造綠色的環(huán)境，中國政府采取了一系列措施。今天我們邀請環(huán)境保護部污染控制司司長樊元生先生，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長陸新元先生，向各位介紹中國環(huán)境污染防治和減排方面的情況，并回答各位關(guān)心的問題。我們還是先請樊司長來介紹有關(guān)情況。
2008-08-03 15:56:16
樊元生:
女士們、先生們，下午好！
今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境應(yīng)急工作，確保災(zāi)區(qū)環(huán)境安全；把污染減排作為一項重要任務(wù)，采取綜合措施，加快污染治理，環(huán)保工作取得積極進展。
2008-08-03 15:58:06
樊元生:
（一）黨中央、國務(wù)院對加強環(huán)境保護作出一系列重要決策部署。以胡錦濤同志為總書記的黨中央把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，為環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)首次明確下來，標(biāo)志著環(huán)境保護進入了國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。國務(wù)院召開第六次全國環(huán)保大會，溫家寶總理提出加快實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，把環(huán)保工作推向了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。十一屆全國人大一次會議批準國務(wù)院機構(gòu)改革方案，決定組建環(huán)境保護部。這一系列重要決策和部署，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)境保護的高度重視和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定決心，為推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變提供了堅強的組織保證。
2008-08-03 15:59:04
樊元生:
（二）切實加強環(huán)境監(jiān)管，保障受災(zāi)地區(qū)環(huán)境安全。今年1月10日到2月2日，南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程。5月12日，四川汶川又發(fā)生特大地震災(zāi)害。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全國環(huán)保系統(tǒng)迅速行動展開災(zāi)后環(huán)境應(yīng)急工作，全面排查各類環(huán)境隱患，及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減輕次生環(huán)境災(zāi)害；開展災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，保障災(zāi)區(qū)群眾飲用水安全；緊急提供一批資金和應(yīng)急物資，保障救災(zāi)工作有力、有序、有效開展；認真開展災(zāi)后生態(tài)環(huán)境評估，為災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過全國上下艱苦奮戰(zhàn)，受災(zāi)地區(qū)未出現(xiàn)重大環(huán)境事故，災(zāi)區(qū)的環(huán)境安全，尤其是核與輻射及飲用水安全得到保障，為抗災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造了良好平穩(wěn)的局面。
2008-08-03 16:00:32
樊元生:
（三）落實綜合措施，努力打好污染減排攻堅戰(zhàn)。今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各地把節(jié)能減排作為促進科學(xué)發(fā)展的重要抓手，強化責(zé)任考核，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善政策機制，突出重點領(lǐng)域，加大資金投入，推進法制建設(shè)，搞好宣傳教育，加強綜合協(xié)調(diào)，推動節(jié)能減排綜合性工作方案的各項措施落到實處。2007年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別比2006年下降2.18%和3.18%，首次出現(xiàn)了下降。今年各地進一步加大力度，上半年的檢查工作正在進行，不久將會公布。
2008-08-03 16:01:40
樊元生:
（四）著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。一是為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，在哈爾濱市召開了全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議松花江流域水污染防治專題會議，進一步明確了責(zé)任，確保落實松花江流域休養(yǎng)生息政策措施。二是組成專項督察組對奧運會空氣質(zhì)量保障工作進行全面督察，加大力度協(xié)調(diào)督辦各項重點任務(wù)按時完成。北京、河北、遼寧等省市環(huán)保部門開展了反恐應(yīng)急演習(xí)，切實做好奧運期間環(huán)境應(yīng)急的準備工作。三是組織對2003年以來群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、污染嚴重、問題突出、反復(fù)上訪、嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的各種環(huán)境違法案件開展后督察，共查處國家督辦案件580余件，省級督辦案件2700多件，現(xiàn)場查處企業(yè)32000余家，極大地震懾了環(huán)境違法行為。四是開展環(huán)境安全隱患整治。各地共出動執(zhí)法人員2萬多人次，檢查危險化學(xué)品企業(yè)1萬多家，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
2008-08-03 16:02:45
樊元生:
五是加快組織實施各項重點流域規(guī)劃，通過實施重點流域區(qū)域治理，進一步落實全面推進重點突破的總體思路。六是積極應(yīng)對、妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。成立藍藻防控專家組，對太湖、巢湖藍藻水華的變化趨勢進行分析，加強指導(dǎo)，全面推進水環(huán)境綜合治理工作。截至6月底，江蘇、浙江、安徽等省環(huán)保部門出動3萬多人次，檢查了1萬多家企業(yè)，其中對500多家企業(yè)限產(chǎn)限排，處罰了400多家企業(yè)。受理群眾投訴1248件，處置突發(fā)環(huán)境事件80起。經(jīng)過各級政府和環(huán)保等有關(guān)部門的共同努力，全部得到妥善處置。
2008-08-03 16:06:05
樊元生:
（五）嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，從發(fā)展源頭控制污染。提高了電力、鋼鐵、石化等高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)評標(biāo)準，否決了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。1－6月，對總投資達3194.64億元有環(huán)境問題的80個項目的環(huán)評文件不予受理、審批或暫緩審批。所批復(fù)的項目共237個，總投資9329.26億元。在采取“以新帶老”等措施后，這些項目每年可削減二氧化硫23.48萬噸，削減化學(xué)需氧量2.23萬噸。
2008-08-03 16:06:43
樊元生:
（六）進一步完善環(huán)境法制和經(jīng)濟政策。修訂后的《水污染防治法》于6月1日起施行，建立了一批剛性法律制度和多項強有力的處罰機制，強化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，明確建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強制實施的法律制度。配合有關(guān)部門開展環(huán)境稅研究工作，配合有關(guān)部門將農(nóng)藥、有機鹽、涂料等行業(yè)的39種產(chǎn)品納入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，深化綠色信貸政策，探索建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。
2008-08-03 16:09:06
樊元生:
（七）全力推進北京奧運會空氣質(zhì)量保障工作。今年是北京奧運年。黨中央國務(wù)院高度重視奧運會空氣質(zhì)量保障工作，國務(wù)院批準成立了由北京市和環(huán)保部牽頭，周邊5省市政府參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)組，并批準實施《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》，明確了北京及周邊5省區(qū)市污染治理責(zé)任和任務(wù)，環(huán)保部聯(lián)合監(jiān)察部于今年4月、7月兩次組織對保障措施的執(zhí)行情況進行檢查。各地在工業(yè)污染治理、關(guān)停污染企業(yè)、機動車污染控制、加油站污染控制等方面采取了有力措施，取得了明顯效果，截止到7月底，保障措施規(guī)定的各項任務(wù)基本完成。8月1日我部組織5個大區(qū)環(huán)保督察中心分赴北京、天津、河北、內(nèi)蒙、山西、山東，配合地方環(huán)保部門實施為期近一個月的督察。
為了確保奧運會空氣質(zhì)量良好，我部與北京、天津、河北省市政府聯(lián)合制定了北京奧運會殘奧會期間極端不利氣象條件下空氣污染控制應(yīng)急措施，并已經(jīng)中央批準于7月31日發(fā)布。
下面我和我的同事愿意回答大家的提問。
2008-08-03 16:09:42
楊毅:
各位提問的時候報一下所在的新聞媒體的名字。
2008-08-03 16:10:21
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