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    商務(wù)部介紹一季度外貿(mào)和吸收外資情況并答問/全文
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 16 日 
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    美聯(lián)社記者:關(guān)于中國生產(chǎn)石膏板墻的事情,美國幾個州有居民投訴說中國生產(chǎn)的石膏板墻有硫黃味道,有些州議員甚至向政府提議要禁止中國進口的石膏板,請問商務(wù)部對這件事情有什么回應(yīng)?目前,中國政府表示會對這個事情進行調(diào)查,在我們采訪中得知商務(wù)部聯(lián)系一些律師行業(yè)協(xié)會了解有關(guān)情況,我想請問調(diào)查最近進展情況怎么樣?謝謝。

    姚堅:這是中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中一個個案。中國出口產(chǎn)品的總體質(zhì)量是好的,近年來在加強產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面也取得了長足的發(fā)展。中國也愿在這方面與美國加強合作和磋商。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國會進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量。個案問題,我想不會影響到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作的大局。

    深圳衛(wèi)視記者:目前廣東和上海的400家企業(yè)參加了人民幣跨境結(jié)算試點,設(shè)為400個是什么原因?何時才能擴大到整個行業(yè)?目前來看人民幣試點實施細(xì)則出臺是什么時候?

    姚堅:適時推出人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,一方面是為了應(yīng)對金融危機,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;另一方面也是適應(yīng)了中國國際競爭力的進一步提高。目前,國務(wù)院已經(jīng)決定在上海和廣東的四個城市開展跨境人民幣結(jié)算試點,這將有利于業(yè)界降低結(jié)算風(fēng)險,增加企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期,保持雙邊貿(mào)易的正常發(fā)展。

    為循序漸進地推進該項措施,選擇部分企業(yè)進行試點是必要的,對下一步拓展試點范圍,在更多的省市和領(lǐng)域開展人民幣貿(mào)易結(jié)算都是有利的。關(guān)于具體的實施辦法,有關(guān)部門正在制定完善之中,我想也會盡快出臺。

    二十一世紀(jì)經(jīng)濟報道記者:我有兩個問題。一是之前世界銀行預(yù)計中國出口降幅會逐漸回升,商務(wù)部持何看法?二是您剛才提到中國將繼續(xù)出臺一些支持外貿(mào)和外資的政策,我們也看到有報道說中國可能在制定第二輪經(jīng)濟刺激方案,具體在哪些方面需要進一步調(diào)整和支持?jǐn)U大外貿(mào)?

    姚堅:關(guān)于外貿(mào)走勢的預(yù)測我剛做了一個簡要的回答,我們還是有信心在一季度逐步回升的基礎(chǔ)上取得進一步好轉(zhuǎn)的形勢。關(guān)于下一步的政策措施,隨著國內(nèi)經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展,隨著與有關(guān)國家合作的進一步深化,我們會從以下幾個方面研究出臺相關(guān)措施:一是繼續(xù)支持中小企業(yè)開拓國際市場。這不僅有利于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,也有利于進一步擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進中國企業(yè)的國際化進程。我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,帶動了很多的就業(yè)。支持中小企業(yè)開拓國際市場是各國慣例,但是過去一段時間里,我們對中小企業(yè)的支持和關(guān)注還是不夠的,需要進一步增強。從商務(wù)部角度來看,我們會進一步增加對中小企業(yè)開拓海外市場的服務(wù),包括在建立營銷網(wǎng)絡(luò)、注冊商標(biāo)、廣告宣傳、出口品牌的宣傳等方面進一步支持其開拓國際市場。二是進一步增加金融和保險對于大型成套設(shè)備的支持。由于金融危機的影響,海外需求出現(xiàn)了萎縮,同時貿(mào)易融資也出現(xiàn)了很大的壓力,這是當(dāng)前制約大型設(shè)備出口的一個重要因素。除此之外,對于進口方面,我們也會采取積極的措施,支持先進的技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品,支持關(guān)鍵的元器件和初級產(chǎn)品的進口,進一步促進進出口貿(mào)易的平衡。

    新華社記者:我有兩個問題。第一,吸收外資已經(jīng)連續(xù)6個月下降,請問您怎么看待這一形勢?請您對今年外資形勢作一下預(yù)測。第二,您怎么看當(dāng)前消費保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢,中國擴大消費還有多少空間?是否會出臺新一輪的刺激消費的措施?

    姚堅:外資確實出現(xiàn)連續(xù)6個月的下降,關(guān)于外資的走勢我想提供給大家一些背景情況,一是全球的跨國投資,在2008-2009年都會出現(xiàn)下滑,這是一個基本背景,有關(guān)的國際組織已經(jīng)預(yù)測2009年全球FDI將下降30%左右。第二,部分國家為了振興本國的經(jīng)濟,制定了一些產(chǎn)業(yè)回歸政策,這樣也會給下一步的吸收外資產(chǎn)生一定的影響。第三,國際競爭的加劇。也就是說,部分發(fā)展中國家和與中國發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰?,都相繼出臺了相關(guān)投資促進政策,也會影響到我們吸收外資的規(guī)模。但是,中國最重要的特點是有一個完善的法律體系和龐大市場規(guī)模,有比較好的消費增長,這都會給來華投資的外資企業(yè)以正面的信心。在這樣一個大的背景之下,我們會會同有關(guān)部門繼續(xù)出臺相關(guān)政策措施,進一步支持外商投資。支持外商投資不僅是支持投資和貿(mào)易的增長,最重要的是支持中國的經(jīng)濟增長,支持中國的就業(yè)發(fā)展,支持中國的技術(shù)水平的提高和管理的現(xiàn)代化,也是我們現(xiàn)代化過程的一個部分。

    主要政策有幾個方面:一是進一步完善貿(mào)易投資的便利化,要繼續(xù)下放外資審批權(quán)限,由省一級和市一級的部門來審批絕大部分的外商投資項目。進一步清理外商投資相關(guān)收費和檢查事項,創(chuàng)造一個便利投資、服務(wù)于投資者的良好環(huán)境。二是要創(chuàng)造比較好的政策環(huán)境,包括鼓勵外商投資企業(yè)進一步降低成本,向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,通訊條件進一步改善,產(chǎn)業(yè)配套能力也有明顯的增強,這一兩年有大量的東部投資已經(jīng)陸續(xù)地向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這也是一個發(fā)展態(tài)勢。同時,我們還會進一步支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級。三是我們將進一步支持有競爭力、符合中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來華投資,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保企業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也包括服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。前不久支持服務(wù)外包的政策措施已經(jīng)出臺。四是我們將繼續(xù)堅持開放吸收外資政策,在依法加強反壟斷審查同時,繼續(xù)鼓勵外資以并購的方式參與國內(nèi)企業(yè)的重組,支持投資性公司在中國的發(fā)展。

    關(guān)于你問到的消費問題,一季度消費數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出農(nóng)村消費加快發(fā)展,超過城市消費的現(xiàn)象,包括汽車、家具產(chǎn)品消費回升都是一季度國內(nèi)市場銷售比較好的方面。中國宏觀經(jīng)濟完善,包括醫(yī)保政策出臺,社會保障制度完善,都會給擴大消費產(chǎn)生積極影響。消費是我們國家經(jīng)濟發(fā)展的重點,在消費、投資和出口三個方面,消費的增長將會進一步地促進中國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,進一步讓增長的成果惠及普通民眾,進一步使消費增長成為中國經(jīng)濟增長的主要動力之一。

    來源: 商務(wù)部
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