海關總署鄭躍聲介紹2014年上半年進出口情況/實錄
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- 中國新聞社記者:
請問鄭司長兩個問題。第一，您已經介紹了上半年外貿情況，請您預判一下全年的整個情況以及您怎么評價今年外貿7.5%的增長目標？第二，海關總署近年來在上海自貿區監管創新有向長江經濟帶推廣的趨勢，京津冀一體化改革未來也是向長三角地區推廣，這兩者是一個什么關系，未來的創新會不會體現出一種融合或者疊加的態勢？
2014-07-10 10:24:27
- 鄭躍聲:
謝謝你提問。其實我在前面做綜合分析的時候，已經對今年下半年我國外貿進出口的有利因素和制約因素，給大家作了介紹。綜合這些因素，對今年下半年我國外貿進出口走勢進行判斷，我們預計今年下半年進出口增速將顯著高于上半年。但是同時，我們也必須看到我國外貿仍然面臨著嚴峻、復雜的形勢，要完成全年7.5%的預期增長目標，任務還是十分艱巨的。
第二個問題，我覺得和第一個問題是有密切聯系的，特別是5月4日國務院辦公廳印發《支持外貿穩定增長若干的措施》以后，海關不僅僅是5月4日以后，也是近年來一直在不斷地加大改革的力度，提高貨物通關效率，降低企業的經營成本。像你剛才所談到的上海自由貿易試驗區，從去年10月份掛牌運行以來，運行良好。據我們觀察前5個月的數據，上海自貿區的進出口增長幅度均高于全國的整體平均速度。關于上海自由貿易試驗區6月份進出口情況，將由上海海關稍候再進行發布。
2014-07-10 10:25:52
- 鄭躍聲:
除了上海自由貿易區本身之外，海關總署現在正在研究推進按照可復制、可推廣的原則，將上海自由貿易試驗區所實施的便利通關的各項措施在全國有條件的地方進行推廣。其中，首先是在全國各地的海關特殊監管區域推廣。因為大家知道，上海自由貿易試驗區本身是一個海關特殊監管區，在上海自由貿易區試驗區內實行的特殊監管區的一些監管辦法和政策措施，在其他特殊監管試驗區符合條件的將大力推廣。目前，在上海自由貿易試驗區已經落地的海關支持改革的措施一共有14大項，關心上海自由貿易試驗區發展的各位記者朋友都有所了解，我就不再一一贅述了。
2014-07-10 10:27:53
- 鄭躍聲:
在這個過程中，除了上海自由貿易試驗區以外，海關總署也在推進其他各個方面通關制度的改革。比如你剛才提到的京津冀通關一體化，京津冀通關一體化在北京和天津海關之間，在今年7月1日開始已經正式推行。我剛剛看到一個數據，從7月1日正式推行以來，已經有超過10萬票進出口的報關單，按照通關一體化的方式進行運作，進展十分順利。據我們估算在一體化模式的作用下，也就是雖然在不同的地區，但是相當于感覺在同一個海關在通關，大體上可以為企業節省通關成本20%-30%，降低物流成本20%-30%。
2014-07-10 10:29:14
- 鄭躍聲:
作為海關改革措施，海關總署已經初步決定，今年10月1日將京津兩地通關一體化改革拓展到河北省，實現京津冀三地通關一體化改革。同時，爭取在10月1日，在長三角的上海、浙江、江蘇四個省市、五個海關同步推開長三角通關一體化改革。
下一步爭取在明年初，將長三角通關一體化改革推展到長江經濟帶，也就是長江黃金水道經濟帶11個省市。預計10月1日左右，在廣東，因為廣東的海關業務比較多，我們有7個直屬海關，準備在10月1日推行在廣東的區域通關一體化改革。我們相信，上述海關的這些改革措施，會進一步降低企業的通關成本，提高企業的通關效率，為我國外貿下半年的進一步發展作出我們應有的貢獻。
謝謝。
2014-07-10 10:31:16
- 中國對外貿易雜志記者:
請問鄭司長，我們注意到了今年上半年中西部省份出口速度政府比較快，尤其是廣西、重慶和湖南超過了20%的增速，請您分析一下其中的原因是什么？中西部出口的產品主要集中在哪些行業？謝謝。
2014-07-10 10:31:20
- 鄭躍聲:
謝謝你關心中西部地區的發展。據海關統計，今年上半年，我國中西部地區的18個省區市合計進出口1.6萬億元人民幣，同比增長了17.5%，表現好于同期全國的總體水平。中西部地區對外貿易的快速發展得益于近年來中西部地區加快了開放的步伐，國家也提出擴大內陸和沿邊地區開放。同時，隨著國內制造業梯度轉移的加快，原先在一些沿海的制造業不斷地向中西部進行梯度轉移，不少加工制造型的外貿生產企業將產能逐步轉移到內陸省份，客觀促進了中西部省份對外貿易的快速發展。
2014-07-10 10:32:05
- 鄭躍聲:
如果看一些具體省份的情況，比如重慶，在龍頭企業進駐之后，重慶的加工制造水平得到了極大提升，為當地實現快速增長奠定了堅實基礎。今年上半年，進出增幅高達41.8%，剛才你還順便提問了一下中西部地區出口的主要產品，中西部出口的主要產品其實也是很豐富的，但是拉動它快速增長的這一部分主要還是電子制造業，像筆記本電腦，原來在沿海地區的這些制造產業轉移到中西部地區，轉移到重慶、鄭州這些地方，帶動了當地進出口的快速發展。再比如廣西、云南，他們憑借著地緣優勢，充分運用東盟自貿區關稅優惠政策，積極擴大對外貿易。上半年，廣西、云南兩地進出口值分別增長33.6%和49%。這些沿邊地區的對外貿易呈現著蓬勃發展的勢頭。按照三中全會所確定的進一步擴大內陸沿邊開放的戰略布局，我們相信，我國中西部地區的對外貿易進出口還會高速發展一段時期，而且發展的質量和效益在這個過程中也會不斷提升。
謝謝。
2014-07-10 10:33:24
- 主持人 胡凱紅:
如果沒有提問的話，今天的新聞發布會到此結束。
2014-07-10 10:35:37