10% IS OK!--訪世界銀行高級經濟學家高路易(Louis Kuijs)

中國經濟增長適當減速是可以接受的。在10%左右的增長速度下，企業和生產者有能力做出適應性調整，可以保持冷靜的投資和生產，中國經濟不會陷入過熱。

《財經文摘》：最近公布的GDP數值顯示，中國經濟增速有所放緩。您認為引起中國經濟放緩的主要原因是什么？

高路易：從去年第4季度開始，世界經濟增長開始放緩。世界經濟放緩主要是受美國次債危機影響所致。美國的房地產貸款業務所引發的金融危機給美國經濟和歐洲經濟都帶來了沖擊。這是第一次起源于發達國家而不是發展中國家的金融危機，因此它對美國和歐洲的影響都非常直接。

盡管中國金融市場遭受的直接沖擊并不大，但是中國向美國和歐洲的出口受到了沖擊。中國的公司必須重新制定投資計劃、發展計劃和出口計劃，所以這場危機也給中國帶來了麻煩。這場危機對美國和歐洲的影響是直接通過金融市場傳導的，但是對中國的影響則是通過貿易傳導的。

從中國出口增長速度放緩上已經可以明顯地看到這種影響了。

《財經文摘》：在中國經濟過熱風險下降、CPI持續回落，同時全球經濟衰退可能性加大的情況下，已施行大半年的緊縮性政策是否還有必要繼續？

高路易：政策制定在中國是一項艱難的任務，在全世界也都是一項艱難的任務。現在我們必須同時關注兩個情況：一是世界經濟放緩；二是石油、食品、工業原料(鋼鐵等)等大宗商品的價格上漲。

在中國，政策制定者必須一方面控制通脹壓力，另一方面保證經濟增長的動力。在2006年和2007年，中國的經濟增長速度確實非常快，快到甚至超過了經濟能夠承受的范圍，也就是說經濟為增長付出了過多的代價。所以，我們說經濟增長過熱、實際的經濟增長超過了經濟的潛在增長能力。

現在，我們看到中國經濟的增長速度已經開始放緩了。

世界銀行認為，中國經濟增長速度沒有到達12%，不見得是一件壞事。中國經濟增長速度降低到9%-10%左右是可以接受的,也是基本符合中國的潛在經濟增長能力的，所以不需要為此調整相應的政策。除非經濟增長速度遠遠降低到這個水平以下，政策調整才是必要的。

另外，中國還要考慮到未來的通貨膨脹情況和CPI變化情況。最近中國的通脹率開始下降，主要是由于食品價格危機已經有所緩解。盡管如此，中國仍然面臨著油價危機、原材料價格危機等，這些危機會通過工業進行價格傳導，并推高通貨膨脹。

盡管我們認為中國的通脹率在未來12個月內會繼續下行，但是基于世界銀行對全球商品價格和原油價格的預測，中國仍然需要對此保持警惕。

《財經文摘》：外需疲軟已成定局，如果緊縮持續，中國的企業會不會不堪重負大量破產，從而拖動經濟劇烈下滑？

高路易：由于出口增長速度下降，目前中國對外貿易對GDP的貢獻已經不及2007年高了。出口增長速度下降主要是因為全球經濟放緩，世界其他地方對中國產品的需求量下降了。這很大程度上不是中國能夠左右的。

在我們看來，在現在的世界經濟形勢下，如果將出口的貢獻與中國國內經濟對GDP的貢獻綜合起來，我們認為中國經濟還是可以繼續保持發展的。因此現在放松貨幣政策還為時過早。

但是，對于世界和中國經濟的變化趨勢，存在著多種預測。未來的情況還是不確定的。所以對中國政府而言，他們必須做好準備，認真考慮--如果未來的兩三個月中，世界經濟形勢的演變比我們想的更糟糕，那么政府該如何應對。

也就是說，如果世界經濟形勢的變化超出預料--這是有可能發生的--那么政府就應該考慮適當放松信貸政策。

《財經文摘》：經濟放緩符合政府宏觀調控的預期。但是在您看來，對中國政府來說經濟放緩的底線應該在哪里？是10%？還是更低？

高路易：中國政府的底線在哪里，這我不好說。但是我們認為，中國經濟增長速度應該保持在其潛在增長能力左右，這個水平應該是10%。也就是說，綜合中國現在的投資模式、人力成本、發展潛力等因素，我們認為中國有能力保持大約10%的經濟增長速度。

2006年和2007年，中國的經濟增長應該說是過熱了。所以我們認為，2008年和2009年，經濟增長速度降低到10%是可以接受的。即使經濟增長速度降到8%，我認為也是可以接受的。