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    九五-十二五規劃

    2010年10月26日10:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 九五 生產性服務業 十一五規劃 規劃內容 區域協調發展 中國特色城鎮化 振興裝備制造業 住房保障體系 經濟體制改革 減排

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    十二五(預期) 十一五 十五 九五
    規劃主線和目標 以經濟結構調整和發展方式轉變為核心;城鎮化戰略和國民收入分配等重大體制改革走中國特色農業現代化道路:提高農業綜合生產力;增加農業投入;保障糧食安全,大力發展戰略性新興產業;能產業結構源發展戰略;節能減排、淘汰落后產能;提高自主創新力,加快現代服務業發展。 宏觀經濟平穩運行。產業結構優化升級。資源利用效率顯著提高。城鄉區域發展趨向協調。社會主義新農村建設取得明顯成效。基本公共服務明顯加強。可持續發展能力增強。市場經濟體制比較完善。人民生活水平繼續提高。主法制建設和精神文明建設取得新進展。 堅持把發展作為主題;堅持把結構調整作為主線;堅持把改革開放和科技進步作為動力;堅持把提高人民生活水平作為根本出發點;堅持經濟和社會協調發展。 正確處理改革、發展、穩定的關系。積極推進經濟體制和經濟增長方式的根本轉變,形成有利于節約資源、降低消耗、提高質量、增加效益的企業經營機制,有利于自主創新的技術進步機制,有利于市場公平競爭和資源優化配置的經濟運行機制。認真解決關系改革和發展全局的重大問題。計劃要體現發展社會主義市場經濟的要求。
    產業布局和其他主要內容 城鄉區域進一步促進區域協調發展:東部地區自主創新、西部開發新十年、中部地區崛起、東北老工業基地振興中國特色城鎮化道路:以加強中小城市和小城鎮為重點;培育發展城市群;把符合條件的農業人口逐步轉變為市民等統籌城鄉發展:縮小城鄉差距、推進公共服務均等化等優化生產力布局:加快產業轉移等科教文化提高自主創新力;建設人力資源強國;提高國家文化軟實力改革開放深化經濟體制改革;深化國有經濟改革;健全現代市場體系;深化行政和社會管理體制改革;推進資源要素價格改革;深化財稅體制改革;完善金融體系及防范金融風險;構建我國對外開放新格局人民生活提高城鄉居民生活水平;深化收入分配體制改革;完善社會保障體系;構建住房保障體系;實施擴大就業戰略資源環境生態文明建設;節能減排;推進循環經濟發展;建立完善生態環境和資源補償機制;災害應急體系建設 產業發展布局:加快發展高技術產業提升電子信息制造業,包括培育生物產業、推進航空航天產業、發展新材料產業。振興裝備制造業,包括振興重大技術裝備、提升汽車工業水平、壯大船舶工業實力。優化發展能源工業,包括有序發展煤炭、積極發展電力、加快發展石油天然氣、大力發展可再生能源。調整原材料工業結構和布局。提升輕紡工業水平。積極推進信息化。拓展生產性服務業。豐富消費性服務業。發展循環經濟。實施"走出去"戰略。調整優化國防科技工業。其他主要內容:促進區域協調發展。建設資源節約型、環境友好型社會。實施科教興國戰略和人才強國戰略。深化體制改革:包括著力推進行政管理體制改革、堅持和完善基本經濟制度、推進財政稅收體制改革、加快金融體制改革、完善現代市場體系。實施互利共贏的開放戰略。推進社會主義和諧社會建設。 其他主要內容:研究制定振興裝備制造業的政策措施,依托重大工程,大力振興裝備制造業.完善風險投資機制,建立創業板股票市場,鼓勵發展多種所有制的創新型中小企業。對傳統工業的改造,實現工業產業信息化。深化城鎮住房制度改革,落實住房分配貨幣化政策,發展以居民住宅為重點的房地產業和裝修裝飾業,規范發展物業管理業。西部大開發。優化能源結構,提高利用效率,加強環境保護。 產業布局確保農業和農村經濟持續穩定增長。積極推進產業結構的調整,繼續加強基礎設施和基礎工業,大力振興支柱產業,積極發展第三產業。促進區域協調發展。努力保持宏觀經濟穩定。其他主要內容:以企業改革為中心積極推進經濟體制改革推進住房制度改革,建設"安居工程",加快住房商品化的步伐。實施科教興國戰略和可持續發展戰略加強環境、生態保護,合理開發利用資源。積極開發海洋資源。建立現代企業制度,搞好國有企業的改革和發展。積極培育統一開放、競爭有序的市場體系。調節個人收入分配,建立健全社會保障體系。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,按照效率優先、兼顧公平的原則,建立合理的工資形成機制,逐步完善適合企事業單位和行政機關的工資制度。


    制表:劉敏數據來源:根據公開資料整理

    "九五"規劃涉及內容

    規劃主線

    第一,正確處理改革、發展、穩定的關系。

    第二,積極推進經濟體制和經濟增長方式的根本轉變,形成有利于節約資源、降低消耗、提高質量、增加效益的企業經營機制,

    有利于自主創新的技術進步機制,有利于市場公平競爭和資源優化配置的經濟運行機制。

    第三,認真解決關系改革和發展全局的重大問題。

    第四,計劃要體現發展社會主義市場經濟的要求。

    產業布局

    確保農業和農村經濟持續穩定增長。

    積極推進產業結構的調整,繼續加強基礎設施和基礎工業,大力振興支柱產業,積極發展第三產業。

    促進區域協調發展。

    努力保持宏觀經濟穩定。

    其他主要內容

    以企業改革為中心積極推進經濟體制改革

    推進住房制度改革,建設"安居工程",加快住房商品化的步伐。

    實施科教興國戰略和可持續發展戰略

    加強環境、生態保護,合理開發利用資源。積極開發海洋資源。

    建立現代企業制度,搞好國有企業的改革和發展。

    積極培育統一開放、競爭有序的市場體系。

    調節個人收入分配,建立健全社會保障體系。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,按照效率優先、兼顧公

    平的原則,建立合理的工資形成機制,逐步完善適合企事業單位和行政機關的工資制度。

    十五規劃涉及內容

    規劃主線:

    堅持把發展作為主題;堅持把結構調整作為主線;堅持把改革開放和科技進步作為動力;堅持把提高人民生活水平作為根本出發點;堅持經濟和社會協調發展。

    規劃目標:

    產業結構優化升級,國際競爭力增強。國民經濟和社會信息化水平顯著提高。基礎設施進一步完善。地區間發展差距擴大的趨勢得到有效控制。城鎮化水平有所提高。

    其他主要內容:

    研究制定振興裝備制造業的政策措施,依托重大工程,大力振興裝備制造業.

    完善風險投資機制,建立創業板股票市場,鼓勵發展多種所有制的創新型中小企業。

    對傳統工業的改造,實現工業產業信息化。深化城鎮住房制度改革,落實住房分配貨幣化政策,發展以居民住宅為重點的房地產業和裝修裝飾業,規范發展物業管理業。西部大開發。優化能源結構,提高利用效率,加強環境保護。

    十一五規劃涉及內容

    面臨問題:

    投資和消費關系不協調,部分行業盲目擴張、產能過剩,經濟增長方式轉變緩慢,能源資源消耗過大,環境污染加劇,城鄉、區域發展差距和部分社會成員之間收入差距繼續擴大,社會事業發展仍然滯后,影響社會穩定的因素還較多。國際環境復雜多變,影響和平與發展的不穩定不確定因素增多,發達國家在經濟科技上占優勢的壓力將長期存在,世界經濟發展不平衡狀況加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現。

    規劃目標:

    宏觀經濟平穩運行。產業結構優化升級。資源利用效率顯著提高。城鄉區域發展趨向協調。社會主義新農村建設取得明顯成效。基本公共服務明顯加強。可持續發展能力增強。市場經濟體制比較完善。人民生活水平繼續提高。主法制建設和精神文明建設取得新進展。

    產業發展布局:

    加快發展高技術產業提升電子信息制造業,包括培育生物產業、推進航空航天產業、發展新材料產業。

    振興裝備制造業,包括振興重大技術裝備、提升汽車工業水平、壯大船舶工業實力。

    優化發展能源工業,包括有序發展煤炭、積極發展電力、加快發展石油天然氣、大力發展可再生能源。

    調整原材料工業結構和布局。

    提升輕紡工業水平。

    積極推進信息化。

    拓展生產性服務業。

    豐富消費性服務業。

    發展循環經濟。

    實施"走出去"戰略。

    調整優化國防科技工業。

    其他主要內容:

    促進區域協調發展。

    建設資源節約型、環境友好型社會。

    實施科教興國戰略和人才強國戰略。

    深化體制改革:包括著力推進行政管理體制改革、堅持和完善基本經濟制度、推進財政稅收體制改革、加快金融體制改革、完善現代市場體系。

    實施互利共贏的開放戰略。

    推進社會主義和諧社會建設。

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