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    關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議/全文

    2010年10月28日08:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 科學發(fā)展觀 建設創(chuàng)新型 先進性建設 師德師風建設 城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員 考試招生 環(huán)境保護稅 核與輻射 生產(chǎn)性服務業(yè) 稅政管理

    十一、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進一步提高對外開放水平

    適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不斷拓展新的開放領域和空間,擴大和深化同各方利益的匯合點,完善更加適應發(fā)展開放型經(jīng)濟要求的體制機制,有效防范風險,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

    (46)優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需,保持現(xiàn)有出口競爭優(yōu)勢,加快培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢,延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈,推進市場多元化,大力發(fā)展服務貿(mào)易,促進出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用,促進貿(mào)易收支基本平衡。

    (47)提高利用外資水平。利用外資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富方式、拓寬渠道、提高質(zhì)量,注重完善投資軟環(huán)境,切實保護投資者合法權(quán)益。加大智力、人才和技術引進工作力度,鼓勵外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心,借鑒國際先進管理理念、制度、經(jīng)驗,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。擴大金融、物流等服務業(yè)對外開放,發(fā)展服務外包,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領域,引進優(yōu)質(zhì)資源,提高服務業(yè)國際化水平。

    (48)加快實施“走出去”戰(zhàn)略。按照市場導向和企業(yè)自主決策原則,引導各類所有制企業(yè)有序到境外投資合作。發(fā)展海外工程承包,擴大農(nóng)業(yè)國際合作,深化國際能源資源互利合作,積極開展有利于改善當?shù)孛裆捻椖亢献鳌V鸩桨l(fā)展我國大型跨國公司和跨國金融機構(gòu),提高國際化經(jīng)營水平。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的作用。做好海外投資環(huán)境研究,強化投資項目的科學評估。提高綜合統(tǒng)籌能力,完善跨部門協(xié)調(diào)機制,加強實施“走出去”戰(zhàn)略的宏觀指導和服務。維護我國海外權(quán)益,防范各類風險。

    (49)積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。推動國際經(jīng)濟體系改革,促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的保護主義。引導和推動區(qū)域合作進程,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,深化同新興市場國家和發(fā)展中國家的務實合作,增加對發(fā)展中國家的經(jīng)濟援助。

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