現(xiàn)代化理論主要包括6大理論體系：經(jīng)典現(xiàn)代化理論、后現(xiàn)代化理論、生態(tài)現(xiàn)代化理論、反思現(xiàn)代化理論、多元現(xiàn)代性理論和第二次現(xiàn)代化理論等。不同理論有不同政策含義。在不同時期和不同國家，同一種理論的政策含義也會有所差別。全面解釋現(xiàn)代化理論的政策含義，需要進(jìn)行國別分析和專題研究。下面簡要討論6種現(xiàn)代化理論的一般性的政策含義。

經(jīng)典現(xiàn)代化理論的政策含義

經(jīng)典現(xiàn)代化理論誕生于20世紀(jì)50年代。它一方面被用來解釋發(fā)達(dá)工業(yè)國家18世紀(jì)60年代至20世紀(jì)60年代的變化，一方面被用來指導(dǎo)發(fā)展中國家的發(fā)展，特別是新獨立國家的發(fā)展。它對發(fā)展中國家和國際政治產(chǎn)生了重大影響。下面討論經(jīng)典現(xiàn)代化理論21世紀(jì)的政策含義。

1、在發(fā)展中國家的政策含義

在發(fā)展中國家，經(jīng)典現(xiàn)代化理論的政策含義非常豐富，涉及現(xiàn)代化戰(zhàn)略、現(xiàn)代化模式、國際關(guān)系、如何對待傳統(tǒng)文化等問題；實現(xiàn)現(xiàn)代化成為發(fā)展中國家的主要奮斗目標(biāo)。

（1）關(guān)于現(xiàn)代化的不同理解

經(jīng)典現(xiàn)代化理論并不是一個統(tǒng)一理論，而是不同觀念的一個集合。不同學(xué)者對現(xiàn)代化的理解不同，其政策含義也不一樣。概括起來，大致有五種觀點。

① 現(xiàn)代化是落后國家趕上世界先進(jìn)水平的過程。根據(jù)這種觀點，現(xiàn)代化的政策含義是落后國家在各個領(lǐng)域?qū)W習(xí)和追趕世界先進(jìn)水平。例如，中國提出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，就是要在四個領(lǐng)域?qū)W習(xí)和趕上世界先進(jìn)水平。

② 現(xiàn)代化就是工業(yè)化。根據(jù)這種觀點，現(xiàn)代化的政策含義是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)工業(yè)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

③ 現(xiàn)代化主要是價值觀念和生活方式的改變。根據(jù)這種觀點，現(xiàn)代化的政策含義是普及教育，傳播科學(xué)，提倡理性、民主與自由，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。

④ 現(xiàn)代化就是西方化、歐洲化或美國化等。顯然，這種觀點是不科學(xué)的。根據(jù)這種觀點，現(xiàn)代化的政策含義是發(fā)展中國家全面引進(jìn)西方或歐美的現(xiàn)代思想、科學(xué)文化、民主政治、現(xiàn)代體制、現(xiàn)代管理和先進(jìn)技術(shù)等。

⑤ 經(jīng)典現(xiàn)代化是第一次現(xiàn)代化，即從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變過程。經(jīng)典現(xiàn)代化的政策含義是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和個人等各個方面實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型，例如，政治民主化和法制化、經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和市場化、社會城市化和福利化、文化理性化和大眾化、普及義務(wù)教育等。

（2）經(jīng)典現(xiàn)代化的模式選擇

一般而言，現(xiàn)代化政策與現(xiàn)代化模式緊密相關(guān)。現(xiàn)代化模式是現(xiàn)代化要素的一種組合。在經(jīng)典現(xiàn)代化過程中，大約有19種組合模式是比較重要的（表2-30）。

首先，跨領(lǐng)域的組合模式。國家現(xiàn)代化包括經(jīng)濟(jì)等六個領(lǐng)域現(xiàn)代化。六個領(lǐng)域現(xiàn)代化不可能同步推進(jìn)，必然有先有后，可以產(chǎn)生多種組合模式。例如：

——工業(yè)化與民主化的三種組合模式：工業(yè)化優(yōu)先、民主化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

——工業(yè)化與城市化的三種組合模式：工業(yè)化優(yōu)先、城市化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

——經(jīng)濟(jì)與教育的三種組合模式：經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、教育優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

——經(jīng)濟(jì)與社會的三種組合模式：經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其次，六個領(lǐng)域內(nèi)部的組合模式。每個領(lǐng)域現(xiàn)代化都涉及許多要素，如行為、結(jié)構(gòu)、制度和觀念、亞領(lǐng)域、相關(guān)部門和國際地位變化等；它們可以產(chǎn)生許多組合模式。例如：

——計劃與市場的三種組合模式：計劃經(jīng)濟(jì)模式、市場經(jīng)濟(jì)模式、混合經(jīng)濟(jì)模式。

——追趕工業(yè)化的三種模式：進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

——國際互動的三種模式：民族工業(yè)保護(hù)、自由貿(mào)易和依附發(fā)展模式。

其三，要素組合模式的數(shù)量估算。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為例（中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組等，2005）。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的概念模型有：

M_e = { M_p, M_t, M_ind, M_s, M_in, M_id, E_f, L_p, N_i, E_w, G_r } 

其中，M_e 指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，{}指經(jīng)濟(jì)變化的集合，M_p指生產(chǎn)模式的現(xiàn)代化，M_t指核心技術(shù)的現(xiàn)代化，M_ind指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，M_s指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，M_in指經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)代化，M_id指經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化，E_f指經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，L_p指勞動生產(chǎn)率的提高，N_i指國民收入的增長，E_w指經(jīng)濟(jì)福利的改善，G_r指國際經(jīng)濟(jì)地位的變化。

如果不考慮時間因素，它們有多少組合呢？

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的12種要素和變化，可以產(chǎn)生多達(dá)4095種組合。如果考慮到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化包括起步期、發(fā)展期、成熟期和過渡期等四個階段，那么，組合數(shù)可以增加4倍，達(dá)到16380個。當(dāng)然，這只是說有16000多種可能性，而不是說經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的組合模式有16000多種。

可以肯定地說，在這些組合中，并非每一個組合都是合理的，有些組合是不可能出現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的政策選擇非常多，但具體有多少種組合，難以準(zhǔn)確計算。

（3）不同領(lǐng)域的政策要點

經(jīng)典現(xiàn)代化理論的政策含義非常豐富，具有國家差異性、時空差異性、領(lǐng)域差異性和問題針對性等，具有很大的多樣性。這里分領(lǐng)域略作說明。

首先，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加快工業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)技術(shù)和資本，提高勞動生產(chǎn)率。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。

其次，社會領(lǐng)域。推動城市化：加快農(nóng)村人口向城市的遷移，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)福利化：建立社會保障體系，建設(shè)全民福利社會。大力發(fā)展教育：普及義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育等。

其三，政治領(lǐng)域。促進(jìn)民主化：建立和完善民主選舉、民主立法和民主監(jiān)督制度等。民主化的模式具有多樣性，發(fā)展中國家可以選擇適合自己的民主模式。

其四，文化領(lǐng)域。文化職業(yè)化和商業(yè)化，大力發(fā)展文化設(shè)施。適量發(fā)展科學(xué)和技術(shù)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，大力破除封建文化等。

其五，個人領(lǐng)域。促進(jìn)人的觀念和行為的現(xiàn)代化。

其六，國際環(huán)境領(lǐng)域。參與國際市場競爭，支持跨國企業(yè)，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作等。