作為即將參加本次降低手機(jī)漫游費(fèi)聽證會的5位消費(fèi)者代表之一,上海市著名律師江憲昨日表示,自己正在收集各方面意見,將把市消保委與東方早報(bào)聯(lián)合征集的消費(fèi)者意見帶到聽證會。
江憲說,作為一名消費(fèi)者代表,要理性對待此次聽證會,“我正從網(wǎng)絡(luò)上收集各方面對降低手機(jī)漫游費(fèi)的意見,包括漫游費(fèi)的運(yùn)營成本究竟多少、利潤空間多大、技術(shù)上是否復(fù)雜等。”
“關(guān)鍵問題是,電信運(yùn)營商要在聽證會上列舉出漫游費(fèi)的運(yùn)營成本、收取漫游費(fèi)的依據(jù)等資料。”江憲說,“我要做好兩手準(zhǔn)備,如果運(yùn)營商舉不出收取漫游費(fèi)的依據(jù),我認(rèn)為應(yīng)該取消漫游費(fèi);如果運(yùn)營商能拿出收取漫游費(fèi)的依據(jù),就要考慮漫游費(fèi)降低到哪個點(diǎn)比較合理。”
江憲表示,目前在美國、澳大利亞等國家和地區(qū),根本就沒有手機(jī)漫游費(fèi),而歐盟電信企業(yè)也將取消歐盟3.8億手機(jī)用戶的跨國漫游收費(fèi),“這說明漫游區(qū)域劃分是人為設(shè)置的。”
◇消費(fèi)者聲音
按地區(qū)收取不同漫游費(fèi)
一名網(wǎng)友表示,目前收取手機(jī)漫游費(fèi)主要有兩大作用:一是支付漫游地電信運(yùn)營商的建設(shè)成本和運(yùn)營成本,二是平衡不同地區(qū)因漫游成本差異引起的利益不平衡問題。
這名網(wǎng)友主張,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將全國劃分為幾個等級,每個等級執(zhí)行統(tǒng)一的漫游費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如一級地區(qū)為直轄市(或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū))、二級地區(qū)為省會城市(或經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū))、三級地區(qū)為中小城市(或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū))、四級地區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū))。
聽證會應(yīng)保證程序公正
上海申房律師事務(wù)所孫洪林律師認(rèn)為,根據(jù)《政府價(jià)格決策聽證辦法》,政府價(jià)格決策聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、客觀和效率的原則。
孫洪林表示,政府價(jià)格決策要充分聽取各方面的意見,聽證過程應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,最重要的是要用程序公正來保證結(jié)果公正,也就是在聽證過程中嚴(yán)格依法辦事,公開、公正,讓整個聽證程序接受老百姓的監(jiān)督,不能讓聽證流于形式。(來源:東方早報(bào))
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