6月29日上午，在原信息產業部所在地北京西長安街和萬壽路辦公樓，信息產業部的牌匾悄然撤下，更換為工業和信息化部的新牌匾。

整個掛牌儀式持續時間僅20分鐘，被外界稱為“低調掛牌”。工信部下屬的電信研究院有關專家表示，正式掛牌后的工信部所面臨的當務之急便是確保電信重組順利進行和3G牌照發放。

而在低調掛牌的同時，工業和信息化部在鼓勵自主創新方面則高調得多。

5月23日，工業和信息化部與國家發改委、財政部聯合發布的電信重組公告，就明確表示要鼓勵使用自主創新產品，并將在各個方面采取有效的措施，使自主創新成果規模應用，后續技術不斷發展，自主創新能力顯著提升。

而在6月中旬，履新不久的工業和信息化部部長李毅中更召集8位TD老專家及相關運營商，要求TD“只許成功，不許失敗”。而據消息人士透露，6月25日，工業和信息化部又再次召集中移動和多家TD廠商開會，討論TD的后續建設推進問題。

作為中國擁有自主知識產權的全球3G標準，TD近年來走過了從實驗網到社會化測試，從規模建網到試商用的發展歷程。而在新成立的工業和信息化部力挺TD發展的同時，中移動發展TD的決心亦更加明確。

工信部力挺TD

“目前的8城市試驗網，加上青島和保定，這只是第一步。”6月26日，中移動總裁王建宙在接受本報記者采訪時明確表示，在北京奧運會后，中移動將進行第二、第三階段的TD網絡建設，推進TD的市場運營，“我們將利用自身的優勢，千方百計推進TD發展和應用”。

這意味著，此前一直為外界猜測的中移動TD發展戰略再無懸念。在此之前，外界一直有在猜測，擁有龐大GSM通信網絡的中移動，是否會對發展TD心存猶豫。

“我們對TD的態度就是八個字：義不容辭、責無旁貸。”王建宙向記者表示，TD的發展正不斷推進。

“目前，8城市網絡已經升級到HSDPA，網絡覆蓋已經達到接近2G網絡水平。”王建宙說。而在此基礎上，為了在北京奧運期間統一管理，此前由網通負責的青島TD網以及由電信負責的保定TD網，都將在北京奧運開幕前移交中國移動統一管理。

“移交工作正在準備當中，目前主要在進行工程、系統等方面的移交。”不過，王建宙沒有透露上述兩地TD網絡的最終交接方式。

在王建宙看來，這僅是中移動發展TD的“第一步”，未來會有更大規模的網絡、市場運營和技術演進規劃，“目前規劃正在具體制定中，確定后就會對外公布”。

在外界看來，這種表態意味著中移動將在北京奧運結束后，逐步擴大TD建網的城市數量規模，實現全國大規模商用。

6月30日，消息人士向記者透露，中移動TD二期建網計劃也已經上報相關部委待批，范圍可能擴大到全國38個城市。但該消息尚未獲中移動證實。

不過目前已經確定的是，在北京奧運開幕前，目前已經完成TD網絡建設的10城市還將進一步進行網絡擴容和優化。

“去年底，我們就已經完成無線網絡建設，第三季度完成核心網絡建設，目前已經建設14688個基站，并進行了5輪優化。”中移動計劃部總經理董昕透露，此前中移動的TD網絡投資已經超過150億元，“在奧運前還要增加500多個站點，奧運結束后也會繼續補站，預計今年底達到18000多個站點”。

中移動“千方百計推進”

王建宙透露，目前在相關城市的主要地區，TD的覆蓋率和網絡容量已經達到GSM網絡同等水準，只要市場有需求，無論奧運服務還是增加用戶，網絡都足夠支撐。

很顯然，在這樣的情況下，TD的終端就成為決定TD成敗的關鍵因素之一。此前，一度有業內專家認為，中移動TD終端采購數量較少，并建議中移動采購逾百萬部手機，解決終端之困。

“事實上，中移動為TD手機已經破例。”董昕向記者表示，從成立至今，中移動一直沒有采購過手機，而為了發展TD，中國移動自去年底來已經進行了兩輪采購，在支持奧運同時促進TD行業發展。

同時，王建宙表示，TD手機采購量其實是根據市場需求確定，會隨著市場需求隨時擴大采購量。而且除集中采購外，中移動也發動社會渠道經銷手機，所以不用擔心TD終端無法滿足市場需要問題。

董昕透露，中移動計劃在北京奧運會前TD終端的采購量是30萬部。目前已經進行的兩輪集中采購中，第一輪采購量為6.5萬部，正在進行中的第二輪采購量則達20萬部。

“如果市場有需求，我們隨時可以進行新的集中采購。”王建宙說。他同時表示，集中采購只是中移動帶動TD發展的手段，未來社會渠道在TD發展中將發揮重要作用。

中移動市場部副總經理陸文昌告訴記者，今年5月，中國移動已與三星、LG、中興、宇龍4家廠商簽訂了授權協議，允許其在中移動營業廳內建立專柜銷售TD手機，目前已經進入中移動8個TD城市的150多家營業廳，“我們計劃在北京奧運前進一步增加到500家營業廳”。

除此之外，中移動也開始嘗試TD通過網絡平臺擴大TD的銷售渠道。“這是手機流通領域的創新。”陸文昌說，該平臺集B2B和B2C一體，渠道商和代理商通過該平臺訂購手機，然后向用戶銷售，中移動統一配送，在迅速推廣TD同時，節約社會渠道伙伴資金。

“我們目前已經有800多家代理，到這個月底預計增加到1500家。”他同時透露，除正常代理費外，目前中移動還給予手機廠商終端價格1/3的補貼，多給代理商手機價格10%返點，以增加合作伙伴積極性。

GSM和TD的平衡懸念

“現在我們首要的事情，就是全力以赴確保TD為奧運會服務。”王建宙說。除此之外，中移動其他奧運服務也在繼續。今年4月，中移動曾聯合三星向北京奧組委交付了約15000套包括TD手機卡、手機終端、近300萬元話費在內的服務包。6月29日，中移動再次擴大贈送規模。

“我們正在著手采購10萬部TD手機贈送給奧運志愿者。”王建宙告訴記者，這批手機已經預設了PoC調度功能，集對講、志愿者信息發布、奧運資訊隨身包、奧運快訊、手機電視以及奧運多媒體彩鈴六項特色功能，還包括中移動免費提供的大容量USIM卡和贈送通信費。此外，中國移動還將采購2萬部TD手機為海外客戶提供奧運租機服務。這些手機已包括在本輪的20萬部手機集中采購之中。

而在服務奧運的同時，TD的市場拉動也已逐步開始。從6月初開始，在原有TD社會化測試和試商用基礎上，中移動對TD終端采用了新的補貼方案，用戶購買TD手機可以獲得千元以上的現金補貼，預存話費還可獲得全額返還。此外，中移動增加招募6萬名測試用戶，同時TD的新推廣亦在多種媒體上全面上線。

在業內人士看來，現在更值得注意的問題是，在過去一個月中，電信、網通、聯通三大運營商的資產和股份重組工作已經全面展開，可以預見在奧運結束，各運營商的人員劃轉、網絡接收等重組實質工作完成后，3G就將發牌。而在這種背景下，新電信和新聯通都將成為手握固網、2G、3G業務的全業務運營商，與中移動進行競爭。

在這一形勢下，中移動未來的發展走向將取決于如何應對兩運營商挑戰，在維持GSM業績協調發展的同時，做大TD。

由于GSM業務已整體上市，所以為避免影響上市公司業績和股價，中移動此前的TD建設一直是通過母公司建設和運營。在此過程中，集團公司與上市公司之間發生的資源占用和關聯產易，都是由集團公司向上市公司結算。

有業界人士認為，中移動在10城市外的更大規模擴展TD網絡及業務后，這種模式將逐漸不再適用。

對此，王建宙對記者透露，伴隨網絡規模擴大，中移動亦會制訂相應辦法，以確保公司業務正常運行和業績穩定。 （王云輝）