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    中國追求中非平等互助伙伴關系 不以捐助國自居
    中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 02 月 13 日 
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    中國網:而且跟非洲的關系是伙伴的關系,馬拉維的例子更有說服力。

    林松添:馬拉維是世界上最不發達的國家之一。按照聯合國統計的數字應該是倒數第一,很窮,馬拉維就一個電視臺,網絡打不開。現在有華為中心在那里,已得到了明顯的改善,但是費用很貴。馬拉維人均GDP200多美元,一千三百萬人口,但是農業資源很豐富,土地可以種煙草、棉花、茶葉、干果,果樹。漁業有馬拉維湖,馬拉維湖有將近四萬平方公里,是鄱陽湖的五倍。東非大裂谷水深平均270多米。馬拉維不缺水,可耕地很多,馬拉維看不到草叢地,都是開墾過的地。馬拉維在非洲國家里面是少有的勤奮,所有的屋前屋后全種了玉米、糧食、煙草、棉花,很少有空地待開墾的土地。

    馬拉維基礎設施比較發達,社會比較的穩定,人民特別的熱情,憨厚,純樸。馬拉維得到的國際援助修了很多的道路,但是資源沒有開發好。中非建交以后我是中華人民共和國首任大使。馬拉維確實很貧困,整個首都二層樓都不多見,我在首都找一個二層樓都費了很多的功夫。馬拉維的人民期待發展。馬拉維有一位總統已經75歲了,他已經當了五年的總統,去年連任,他在聯合國非經委當主任,很了解非洲也很了解世界。馬拉維的農業被西方和聯合國認為是非洲實現糧食安全的典范,但是還是靠天吃飯,只要下雨糧食就收成很好。但是天氣不好就不行了,人家做了規劃,做了脫貧發展的戰略。我們是在戰略框架內幫助馬拉維實現發展,中國做了對非政策四根支柱:第一是農業,要幫助非洲實現糧食安全,幫助非洲實現糧食安全就是確保中國的糧食安全。非洲八億人是中國人民的兄弟,現在是伙伴又是外交上的天然盟友,但是非洲多數國家仍然沒有解決糧食安全。今年好了,明年只要是環境一變化,非洲的經濟很脆弱沒有抗災的能力,非洲就沒有糧食吃了。兄弟挨餓了中國能不管嗎,肯定要伸手。非洲的糧食安全了,中國的農業機械出口出去了,種子技術和人員都出口到了非洲,非洲糧食安全,世界糧食市場的價格就可以平穩。非洲的糧食不夠,就要買糧食,世界糧食的安全就無法得到保障,世界糧食的價格就要上調。中國國內萬一有點災害,中國可以去買,但是中國買了,非洲的兄弟就買不起了。

    農業是中國的所長,中國對非洲的合作是利用中國的所長開發它的所需,滿足它的所需實現互利雙贏共同發展。中國的農業是首屈一指的,我們從農村、社區發展起來的農業的基礎設施對非洲有很大的幫助,我們這種實用技術在非洲是很實用,包括漁業。我的家鄉是福建,海里面的魚已經很少了,非洲漁業資源非常豐富,在捕魚的同時滿足了國內市場的需要,同時幫助非洲創匯增加了就業。

    林松添:我們在馬拉維做的一個項目是幫助馬拉維消除貧困,用棉花來幫助馬拉維消除貧困,棉花是當年投資,當年收益。青島的投資公司是中非基金對非農業最大的投資的項目。青島的投資企業用種子和棉花給當地人,回來以后進行加工。運回來的棉花價格比新疆產的棉花還便宜質量還好,棉花的棉脂可以造色拉油,里面的肉可以做動物資料。棉脂殼是屬于對非合作利用新型模式公司加農戶,公司到那邊去投資。非洲農戶原來有地,增加農戶的單位產量,這樣解決了投入不足和沒有市場的問題,中間還提供了技術的指導,這個項目對中非是互利雙贏。這個工廠中有1300人就業,一年可以為馬拉維節省外匯三到四千萬。

    第二個支柱是醫療衛生。醫療衛生對非洲派了42個醫療隊。馬拉維有一個醫療隊,中國還建了抗震中心,還提供了相應的藥品。

    第三是教育和人力資源開發。這幾年我們加大了在論壇框架下的力度,第一屆以后第二屆以前我們進行了培訓。我們做了全國的統計,一年可以幫非洲培養多少人。中國的財政部很支持,給我們撥付了基金,非洲兄弟沒錢買不起機票,不可能到中國來,我們辦了一百多個班,但是黑人兄弟來不了,這次我們解決了這個問題,我們第三屆部長級會承諾三年內培養不少于一萬人并且做到了,第四屆部長級會議承諾培養今后三年不少于一萬五千人,現在正在落實。凡是非洲人到了中國沒有人說壞話,很贊嘆中國的發展成就,希望和中國合作。

    中國還提供四千多個留學獎學金,這是互利雙贏的。第一是幫助非洲人實現自我可持續發展,這方面缺的是人才,中國幫著培養人才,就可以發展,我們要對非洲送人以漁,要幫助它實現自我發展。非洲第一缺的是人才,第二我們企業到非洲去合作去投資,如果當地沒有人才也成功不了,人才都從國內去成本太高。非洲人如果沒有技能,企業到那邊去的效率太低了。我在贊比亞當參贊的時候,有個棉花紡織廠,最后工廠關閉了,原因是當地缺乏熟練的工人。當地沒有接受我們發展理念的人,理念得不到當地人的認可也很難得到開發,所以說教育和人力資源開發是對雙方互利的。

    來源: 中國網
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