新華網北京１２月１８日電 中國第一部針對單項文物制定的國家級保護法規《長城保護條例》本月１日剛剛實施，又一項由文化部發布的部門規章《世界文化遺產保護管理辦法》隨之出臺。

如此緊鑼密鼓地為世界遺產保護立法立規，顯示出在實現全面小康、建設和諧社會進程中，依法加強對世界遺產和珍貴文物的保護管理開始提速。

文物保護事業在中國一直受到國家高度重視，尤其是近２０年來，中國在世界遺產和文物保護管理上取得的進展受到世界的矚目。但由于種種原因，中國在遺產保護管理上也受到建設性破壞、過度旅游等帶來的嚴重困擾，因保護不當或管理不力造成極大損失的事件時有發生。

因此，建立健全法律法規體系，依法保護人類共同的文化遺產顯得尤為迫切和重要。近年來，國家、地方和有關部門都加快了制定法規、規章保護文化遺產的步伐，一系列法規、規章和規范性文件陸續出臺。如：２００４年國務院辦公廳轉發了九部委《關于加強我國世界文化遺產保護管理工作的意見》；２００５年國務院下發了《國務院關于加強文化遺產保護的通知》；２００６年國務院審議通過了《長城保護條例》并于１２月１日起正式實施等。

此外，地方各級人大常委會和政府也不斷加大對世界文化遺產保護管理的法律法規建設，結合本地實際制定了一系列保護管理條例或辦法，如《北京市周口店猿人遺址保護管理辦法》、《布達拉宮保護管理辦法》、《重慶市大足石刻保護管理辦法》、《山西省平遙古城保護條例》、《河南省安陽殷墟保護管理條例》、《甘肅敦煌莫高窟保護條例》、《武夷山世界文化和自然遺產保護條例》、《桓仁滿族自治縣五女山山城保護管理條例》及《陜西省秦始皇陵保護條例》等。

但“法規尚不健全”仍是目前中國文物和世界遺產保護中的一大缺憾。國家文物局局長單霽翔在１８日舉行的全國世界文化遺產工作會議上，將“尚無世界文化遺產保護管理的專項法規”，列為當前保護管理工作存在問題的首位。他認為，雖然《文物保護法》也涉及這方面內容，但缺少針對性，不同政府部門頒布的法規和規章存在著銜接和協調問題。他表示，國家文物局將與有關部門通力協作，共同努力，力爭早日出臺《世界遺產保護條例》。（記者 曲志紅）