中國將采取五項舉措提高企業(yè)職工工資

國家勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平１４日在天津表示，隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，勞資關(guān)系總體比較穩(wěn)定，但仍存在一些不和諧因素。為此，國家勞動和社會保障部將采取五項措施提高企業(yè)普通職工工資收入，促進勞資和諧。

這五項措施包括：一是推動落實最低工資指導(dǎo)制度。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、物價等情況，調(diào)整、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實維護低收入職工的報酬權(quán)益。

二是進一步推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，形成企業(yè)工資共決機制和正常增長機制，確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。

三是加強政府監(jiān)管和服務(wù)，完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，及時發(fā)布相關(guān)信息，為企業(yè)通過集體協(xié)商合理確定工資水平及其增長提供參考。

四是加強對企業(yè)勞動定額和工時等勞動標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，建立勞動定額標(biāo)準(zhǔn)管理體制，針對當(dāng)前問題突出的行業(yè)和組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化對企業(yè)勞動定額工作的監(jiān)督，研究完善特殊工時審批辦法，探索企業(yè)實行特殊工時制度的動態(tài)監(jiān)管。

五是推動落實艱苦崗位津貼制度。目前已經(jīng)在煤炭行業(yè)實行了艱苦崗位津貼制度，今后將探索在其他艱苦崗位推行這種制度。

邱小平是在１４日出席“天津開發(fā)區(qū)工資集體協(xié)商獎勵暨推動會議”時，做上述表示的。

另據(jù)悉，上海市勞動和社會保障局日前發(fā)布２００７年度企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，要求全市企業(yè)參照３％為漲幅的“下線”，給包括一線職工在內(nèi)的勞動者漲工資。

根據(jù)相關(guān)文件，上海２００７年度企業(yè)工資增長的平均指導(dǎo)線為９％，上線為１２％，下線為３％。

此次發(fā)布的企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，是有關(guān)部門在綜合考慮上海去年的經(jīng)濟增長、物價水平及勞動力市場狀況等因素后，對企業(yè)提出的工資增長指導(dǎo)意見。中國力爭5年內(nèi)在所有企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度 

國家勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平１４日在天津表示，中國將力爭在未來５年內(nèi)使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度，形成正常的工資增長機制。

工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、形式、收入水平進行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。

而中國傳統(tǒng)的企業(yè)工資確定方法是，用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

邱小平說，隨著經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展，建立工資集體協(xié)商制度顯得格外重要。一方面，它能縮小市場經(jīng)濟中不合理的收入分配差距，維護一線職工的權(quán)益，使工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng)，確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。另一方面，對于企業(yè)來說，有利于建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力，調(diào)動所有職工的積極性。

事實上，中國早在２０００年就出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》，目前簽訂工資集體協(xié)商合同并在勞動和社會保障部門備案的有５２萬多份，涉及６０００多萬名職工，約占中國職工總數(shù)的一半。

“但由于政府部門認(rèn)識不夠、企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后、人才缺乏等原因，企業(yè)尤其是非公企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的進度相對緩慢。”邱小平說。

邱小平透露說，為確保各類企業(yè)在未來５年內(nèi)都建立工資集體協(xié)商制度，中國除了將加強宣傳，提高有關(guān)部門和企業(yè)對建立該制度的重要性的認(rèn)識，還要完善相關(guān)法律，將建立工資集體協(xié)商制度作為一種強制性的要求。

另外，中國還將積極推動建立區(qū)域性、行業(yè)性和基層工會組織，加強協(xié)商談判的主體建設(shè)。

國資委要求調(diào)查國有企業(yè)職工工資增長情況

國務(wù)院國資委１４日發(fā)出通知，要求各地方國資委和中央企業(yè)對國有企業(yè)職工工資增長有關(guān)情況進行調(diào)查。

根據(jù)通知，中央企業(yè)和各省（區(qū)、市）、市（地）國資委監(jiān)管國有企業(yè)均納入調(diào)查范圍，調(diào)查內(nèi)容為２００４至２００６年國有及國有控股企業(yè)職工工資收入水平、增長情況、與所在地社會平均工資水平對比分析等有關(guān)情況。具體調(diào)查內(nèi)容有以下三方面：

一是企業(yè)職工工資水平及增長情況。企業(yè)全部職工和各類人員的人均工資、增長情況，近三年工資零增長或負(fù)增長的職工人數(shù)及比例；職工工資與當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平的對比情況，實發(fā)工資低于社會平均工資的職工人數(shù)及比例；企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況，職工人均工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)及比例，是否存在將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一般工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。

二是對部分職工工資偏低、增長緩慢問題的原因分析。工資偏低、增長緩慢的職工群體分析和有關(guān)情況說明；企業(yè)工資增長與經(jīng)濟效益增長關(guān)系分析，企業(yè)效益增長而職工工資零增長或下降的原因分析；工資偏低、增長緩慢的職工群體與企業(yè)內(nèi)部其他職工、外部市場同類人員工資分配關(guān)系分析。

三是對建立企業(yè)職工正常工資增長機制的建議。