有“世界恐龍之鄉”美譽的云南省楚雄彝族自治州祿豐縣，是世界上恐龍化石種屬最多、數量最大、埋藏最集中的遺址地。不久前，沉睡了兩億多年的恐龍山變成了一個新的旅游景區--“世界恐龍谷”。引人注目的是，開發商是一家來自浙江的民營企業--金時代控股有限公司。

“金時代公司雖然投資了16億元，但兩億年的恐龍化石何止區區16億元！把這樣的無價之寶交給私人經營，怎么說都是‘敗家子’。”有人質疑。“民營企業能夠自覺地去保護文物嗎？弄不好就會愧對歷史。”有人擔憂。

祿豐恐龍山的開發，從一開始就引發了激烈的爭論。但隨著一個全球獨一無二的“世界恐龍谷”在荒山禿嶺間崛起，爭論的聲音漸漸平息。

從沉睡的恐龍山到喧騰的“世界恐龍谷”，留給人們更多的是發人深省的思考。

“世界恐龍谷”在爭議中艱難推進

1938年，祿豐縣發現了第一具恐龍化石。至今，這一區域內已先后發掘出較為完整的恐龍化石120余具，年代跨越1.5億年至2億年的侏羅紀早、中、晚3個時期，祿豐恐龍山由此被譽為“世界恐龍之鄉”。

面對頂級資源，當地的保護工作卻力不從心。楚雄州文物部門每年僅有10多萬元的保護經費，這對搶救發掘和保護大規模的恐龍化石簡直是杯水車薪。每當雨季時，雨水沖刷恐龍山裸露的土層，經常把恐龍化石碎片沖走流失。已經發掘的部分恐龍化石有的被分散收藏，有的干脆鎖在山上一間鐵皮房內。

據估算，大規模開發保護祿豐恐龍化石資源需資金10多億元，這對多年來財政收入只有一兩個億的祿豐縣來說無疑是天文數字。從1993年起，楚雄州把恐龍化石遺址地列為招商引資項目，企望通過外力解決保護難題，并將恐龍山打造成一個類似秦始皇兵馬俑的旅游景區。但面對大片紅土裸露的荒山，一批批投資商都打了“退堂鼓”，10多年招商均無功而返。

面對困局，楚雄州轉變思路，從浙江引進人才擔任招商局長，與州領導聯手前往浙江招商，并拿出200萬元重金招標設計了一個充滿創意的“世界恐龍谷”建設規劃。2004年11月，“世界恐龍谷”項目終于鎖定浙江中國輕紡城的投資商--金時代控股有限公司，一個投資16億元，集遺址保護、觀光旅游、休閑度假、科考科普為一體的恐龍文化主題公園建設藍圖浮出水面。

然而，招商剛有實質性進展，就遭到了多方反對。有的文物工作者強烈反映，把恐龍化石資源交給一家民營企業開發將是“一場大災難”，“誰要促成這個項目，誰就是歷史的罪人”。甚至有人提出，推進這個項目的人“應該摘烏紗帽”。爭議中，楚雄州、祿豐縣有關領導不厭其煩地拜訪專家，反復溝通，說明保護和開發并不矛盾，只要有法律和制度做保障，恐龍山不但能夠保護好，而且可以造福邊疆，造福人類。

另一種意見來自決策層內部。有人擔心，恐龍山周邊有60個村民小組，項目需要征地拆遷，有很大的政治風險，搞不好會引發村民“地震”。一段時間內，祿豐縣的項目匯報會變成了批評會。為此，當地把恐龍谷建設與農村脫貧致富全面對接，通過發放安置補償費、發展農村替代產業、縣領導包村包戶扶持農家樂旅游、向投資方輸出勞務等一系列手段，做到了企業和農民的雙贏，實現了拆遷安置零上訪。

質疑和爭論一次次被化解，2006年9月，“世界恐龍谷”在沉睡了兩億年的荒山上奠基，一個充滿創意的、以保護恐龍化石為核心的建設項目終于起步。

再現1.5億年前的恐龍時代

侏羅紀時代的地球是什么樣？恐龍生活的環境如何？過去只能從科教書及美術作品中了解和想像。“世界恐龍谷”卻讓1.5億年前的東西變“活”了。

走進“世界恐龍谷”，游客即被公園大門深深震撼：高達28米的4根大方柱上，雕刻著240條形態各異的恐龍浮雕。通過巨大門柱，穿越景觀奇特的恐龍谷來到“恐龍大本營”，人們又被恐龍地理文化知識組成的聲光電場景深深吸引。在“隕石坑”環幕動感體驗廳，小行星撞擊地球、隕石從天而落、地動山搖、恐龍滅絕等故事演繹的瞬間，游客們失聲尖叫，仿佛走進了1.5億年前的恐龍時代。

古生物化石的保護是一個科學難題，“世界恐龍谷”的出現表明，只要政府主導，政策到位，民營企業的參與大大促進了古生物化石的保護工作，受益的最終是廣大人民群眾。

恐龍谷的核心區祿豐恐龍大遺址，是一座集遺址保護、科研交流、旅游觀光等功能為一體的綜合性自然遺址保護建筑，近萬平方米的框架式大廳里，1.6億年前的中侏羅紀晚期恐龍大墓地被完好無損地保護起來，在這里，上百具埋藏或裸露在土層表面的恐龍化石保存著恐龍滅絕時的姿態，62具裝架展示的恐龍化石骨架排成一個氣勢恢弘的“恐龍巨陣”，令人嘆為觀止。以此為核心，恐龍谷還延伸出了恐龍科考營地、動漫影視、恐龍電子游戲、恐龍工藝品等創意文化系列產業鏈，游客到此無不流連忘返。

令文物工作者欣慰的還有，一年前光禿禿的荒山不見了，原恐龍山大片裸露的紅砂土，已被漫山遍野的草皮取代，上千棵新栽的樹木郁郁蔥蔥，昔日不毛之地的恐龍山已是青山綠水、鳥語花香，人們不必再擔心雨季來臨時水土大量流失，威脅地下可能存在的恐龍化石。干枯的峽谷里，一條溪流從42公里外被引來，沿途灌溉著莊稼，并在恐龍谷造就了貌似恐龍生活的水域環境，以假亂真的恐龍雕塑散布在臨水之處，恐龍谷不時發出神似恐龍吼叫的聲音。

當地一位負責人說，過去一些政府官員和部門堅決反對開發，表面上看是思想不解放，其深層次原因是不熟悉法律法規，工作有惰性，浮在表面，不愿承擔責任。實際上只要把握好依法辦事的原則，把國家利益和人民利益放在第一位，做好做細工作，風險是可以化解的。

沖擊波下的品牌效應

2008年4月18日，“世界恐龍谷”主題公園正式對開放。讓當地政府和投資商始料不及的是，曾經11年招商找不到投資人的建設項目，剛一開張就成為旅游大省云南的龍頭新景區，開園首日即接待游客1.5萬人次，“五一”節3天更是迎客近5萬人。由于游客太多，車輛過于密集，一度造成滇西高速公路大動脈堵塞，公路管理部門不得不下令暫時免費放行前往恐龍谷的車輛。

至今，“世界恐龍谷”已累計接待18萬多游客，周邊的窮村莊也因地利優勢，成了游客光顧的“農家樂”食宿景點。談起這些現象，楚雄州旅游局局長李玉林喜不自禁：“作為西南地區第一個大型創意主題公園，‘世界恐龍谷’把抽象的概念轉化成了可供參觀、旅游、教育、娛樂的現實項目，的確是思想解放的典型案例。”

走進恐龍谷旁的阿納村，記者看到，經過投資方改造，過去又臟又窮的村莊已舊貌換新顏，新修的水泥路干凈整潔，粉刷一新的農舍墻壁上畫著一幅幅栩栩如生的恐龍圖畫；“農家樂”飯莊生意火爆，村民們個個喜上眉梢。“我們的‘農家樂’生意很好，有時飯菜都供應不上。”納龍食坊主人康學昌說。據楚雄州州長楊紅衛介紹，恐龍谷景區接納了周圍村子里100多名農民上班，成為保安、園丁或工人，收入從此有了保障。“恐龍谷的開發還帶動中國彝族文化大觀園、東方人類祭祖壇等文化創意大項目進駐楚雄。”楊紅衛說 。

云南省委宣傳部常務副部長尹欣認為，此前，云南省還沒有一個真正意義上的世界級旅游景點，“世界恐龍谷”的問世有望填補這一空白，成為云南旅游“二次創業”的標志性品牌。目前，云南省已把“世界恐龍谷”列為本省文化產業發展的重大項目。

隨著“世界恐龍谷”被廣大干部群眾和專家認可，曾經所謂的“歷史罪人”“一場大災難”“應該摘烏紗帽”等等聲音，如今已變成了“敢于承擔風險”“勇于創新”“保護功臣”等褒獎之聲。

提起對這場觀念轉變的體會，楊紅衛說：“把所有政策研究透，嚴格按法律程序辦事，不打擦邊球，使國家利益、地方利益、企業利益和老百姓的利益達到高度一致，建設項目就一定能夠成功。”(“新華視點”記者李承祖、浦超、蔡祥榮）