文藝演出中假唱、假演奏等現(xiàn)象一直為觀眾所痛恨，但在有些地方的演出中依然時有出現(xiàn)。記者昨天從北京市文化局主辦的《演出管理條例實施細則》工作大會上獲悉，文化部年底前將公布文藝演出中三起重大違規(guī)案件，其中兩例都是假唱問題。

為了進一步規(guī)范演出行業(yè)的經(jīng)營行為，本市近百位演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出團體、演出場所負責(zé)人齊聚首圖報告廳，聽取文化部、北京市文化局、北京市文化執(zhí)法總隊負責(zé)人詳細解讀今年10月1日起實施的《演出管理條例實施細則》。

據(jù)文化部市場司相關(guān)負責(zé)人孫秋霞介紹，《實施細則》增加了對假唱、假演奏行為的具體監(jiān)管措施，更具可操作性。2005年，《營業(yè)性演出活動管理條例》出臺時，關(guān)于打擊假唱的規(guī)定引起多方好評。但4年來，因為取證難，缺乏具體的監(jiān)管措施等因素，對于假唱和假演奏沒有一例處罰。《實施細則》在《條例》基礎(chǔ)上，進一步明確了演出舉辦單位的責(zé)任，規(guī)定演出舉辦單位須派專人對演唱、演奏行為進行監(jiān)督，并作出記錄備查。違反規(guī)定，演出舉辦單位沒有現(xiàn)場演唱、演奏記錄的，由縣級文化主管部門處以3000元以下的罰款。《實施細則》同時強化了對假唱、假演奏行為的制約，各級文化執(zhí)法部門將定期對公益性演出及經(jīng)營性演出進行抽查，還可以采用技術(shù)手段加強監(jiān)管。對于違規(guī)者，嚴格查處，列入黑名單，并將進行曝光等。北京市文化執(zhí)法總隊三隊隊長王寧之在接受本報記者采訪時表示，查處假唱、假演奏將成為市屬和區(qū)縣文化執(zhí)法部門的重要工作。

臨近歲末，各種文藝演出活動數(shù)量不斷增多，臨時性舞臺、看臺搭建工程中舞美、燈光、音響等設(shè)備又日趨復(fù)雜，安全隱患隨之增多。12月15日，中央電視臺演播廳觀眾席坍塌事故，就曾造成數(shù)十名觀眾受傷。孫秋霞介紹，為明確責(zé)任主體，更好地保護演職人員和觀眾的生命安全，《實施細則》中首次明確了臨時搭建的舞臺、看臺工程質(zhì)量的驗收主體，即演出舉辦單位需組織有關(guān)承建單位進行竣工驗收。另據(jù)中國演出家協(xié)會秘書長朱克寧介紹，該協(xié)會正與中國藝術(shù)科技研究所文化標準研究中心聯(lián)合起草搭建臨時性舞臺的安全標準。

在加強規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法經(jīng)營活動的同時，文化行政部門為經(jīng)營者提供了更寬松方便的政策環(huán)境。在簡化演出審批手續(xù)方面，《實施細則》的規(guī)定比較全面細致，如舉辦含有內(nèi)地演員和港澳臺演員共同參加的營業(yè)性演出，可以報省級文化行政部門一并審批。孫秋霞舉例說，過去這樣的營業(yè)性演出內(nèi)地演員需要縣級審批，港澳臺演員需要省級審批，現(xiàn)在一并審批，極大方便了演出經(jīng)營者。此外，在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧等場所舉辦駐場涉外演出，由省級文化行政部門審批；經(jīng)文化部批準的營業(yè)性涉外演出，在批準的時間段內(nèi)增加演出地的，到增加地省級文化行政部門備案即可，不必再報批文化部。(記者吳萌)