中新網6月2日電 (記者 張哉麟)世界杯來了，南非準備好了嗎？恐怖襲擊、犯罪率高企、人口販賣、足球流氓、妓女蜂擁而至帶來的性病預防等問題，都讓這個彩虹之國面臨諸多挑戰。一系列應對措施已經展開，能否安全順利通過這次大考，一個月后才有答案。

挑戰：

一：恐怖分子已有所行動？

美國專門負責研究恐怖分子活動的安全專家羅納爾德·桑迪向美國國會報告南非比賽安全報告時，認為恐怖分子已有所行動。他警告說，巴基斯坦和索馬里武裝分子領導的集訓大營就在莫桑比克北部。一些受訓后的恐怖分子已經滲透到南非境內，對南非境內現有恐怖力量進行了補充。

桑迪接受《約翰內斯堡報》采訪時說：“我認為發生恐怖活動的幾率為80%，武裝分子已滲透到南非。我們收到的信息證明，恐怖分子已確定幾處目標。而且，他們會對幾處目標發動同時襲擊，包括使用人肉炸彈。”

他表示，這些信息是通過攔截位于阿爾及利亞、馬里、巴基斯坦和也門的恐怖分子的無線電報得到的。桑迪表示，特別應該留意的是6月12日美國對英格蘭的比賽，以及丹麥對荷蘭的比賽。報道稱，美國方面已對計劃前往南非觀看世界杯比賽的美國公民發出安全警告。

另外，五月中旬，伊拉克當局宣布逮捕了一名沙特男子，據稱是參與針對世界杯恐怖襲擊計劃的一名成員。“基地”組織對此予以否認，稱暫無襲擊世界杯的計劃。

國際足聯也否認接到過任何的威脅，國際足聯安全事務負責人法爾克周三說，“每當威脅來到的時候，我們都會檢查一下。迄今并沒有任何很明顯的跡象。”

對于那名宣稱要恐怖襲擊南非世界杯的男子，法爾克的觀點是：“我認為這類的威脅只是人們想吸引眼球，嘩眾取寵的一個舉動。畢竟，在未來的40天中，全球的目光都會聚焦到世界杯。”

不過，目前已經有部分國家表示情報顯示，自己被恐怖分子盯上了，其中就包括荷蘭和丹麥等國家。丹麥駐比勒陀利亞的大使館表示，他們的安全官員正在和南非警方通力合作，全力消除恐怖襲擊隱患。

南非對成功舉辦世界杯顯得躊躇滿志，安全研究機構(ISS)的分析專家博薩卻表示，南非或許成功舉辦過一些主要的體育賽事，但是他們跟世界杯是小巫見大巫，世界杯完全是另外一回事。“南非對恐怖主義的警戒程度，和其他國家不是一個檔次的，”他說。

專家認為，非洲國家杯是一個例證，一些重大的比賽，正在越來越多地吸引那些恐怖組織的目光。通過襲擊高曝光度的賽事，他們可以吸引世界的關注，走上世界的中心舞臺，而不必再躲在被遺忘的角落。南非種族關系學會的專家克龍涅分析認為，“恐怖主義對體育比賽的襲擊，也讓‘基地’組織等可以將這個作為平臺，來發起針對西方目標的大規模襲擊。”

二：犯罪率極高

南非是一個犯罪率極高的國家，平均一天有五十人死于非命。犯罪是南非的不良招牌之一，也是這個國家的主要擔憂。過去南非的殺人犯罪主要發生在偏遠地區或郊區，不過從今年1月份的非洲國家杯以來，該國的犯罪漸漸滲透到市中心，多哥隊的大巴遭到分裂主義者的槍擊。

有媒體稱，由于槍支不受管制，南非每年發生謀殺案2.1萬起，搶劫案10萬起，入室盜竊案30萬起，強奸案5萬起，非法槍支達到300萬支。南非死于各種暴力的人數是世界平均值的8倍。犯罪率最高的城市是約翰內斯堡，謀殺犯罪率是全國平均水平的3倍，因此有“罪惡之都”之惡名。

三：人口販賣現象激增？

南非世界杯開戰在即，正當各國球迷訂好機票準備前往彩虹之國，去歡度四年一度的足球盛宴時，南非總統祖馬呼吁，在世界杯期間，請看管好自己的小孩，別讓人販子得到可乘之機。

祖馬是在一項孩童保護法施行日的演說中表示，世界杯期間正值學校放假，家長們又熱衷于看足球比賽，肯定在照顧小孩子時難免會有疏漏，而人販子就會乘虛而入了。

據悉，南非世界杯期間，學生會放假一個月。而聯合國統計，在南非每年有6千至8千的人口販賣事件，其中有一半受害者是兒童，每年獲利竟達10億美元，其中79%與非法性剝削有關。

祖馬不希望歡樂的世界杯成為家長們的傷心杯，在勸告家長們注意之時，南非當局也出重典，販賣人口最重可處終身監禁，同時也將修改法律，管轄境外非法行為。

不過國際移民組織(IOM)官員日前在贊比亞表示，該組織認為人口販賣現象激增的現象不會出現。

國際移民組織項目經理馬·霍克哈的話說，針對南非世界杯會造成南部非洲國家人口販賣現象激增的推測是沒有事實依據的。

霍克哈說，近期許多媒體報道說南部非洲國家普遍擔憂該區域將會有大量人口被販賣至南非，尤其是許多女性將被販賣至南非充當世界杯期間的“性工作者”，相關媒體還推測這一數字大約為4萬人。“沒有證據表明人口販賣現象的增多和世界杯這樣的活動有直接關聯。在2006年德國世界杯之前，媒體就有上述推測，但事實證明其并不準確。”他說。

他舉例說，2006年德國世界杯前，有媒體就報道說將有大約4萬人在世界杯期間被販賣至德國，然而最終的統計數據顯示只有5宗此類案件被警方記錄。

霍克哈還進一步建議南部非洲發展共同體國家設立一個特別法庭，并培訓法律執行機構，來解決該地區日益嚴重的販賣人口現象。

四：四萬妓女蜂擁南非 性病預防面臨挑戰

據歐洲發行量最大的報紙德國《圖片報》報導，世界杯期間，除了南非當地的妓女外，東歐各國和非洲各國預計有4萬名妓女到達南非。她們將流落在約翰內斯堡、開普敦等舉辦世界杯足球賽的城市，“進球、狂歡、快速性愛”將成為足球迷們的三大主題。

報導稱，在開普敦街頭，21歲的南非本地妓女伊莎貝拉現在每天接客20人，她熱切期待球迷擁來讓她可“全天候開工”，她更把價格大幅提升5倍。

不過，有關機構也發出警告，在南非，有16%的人染有艾滋病病毒，而妓女一半感染艾滋病病毒。當局估計，賽事期間，可能創造出潛在的“艾滋病定時炸彈”。對此，南非總統祖馬已公開呼吁妓女和嫖客要戴安全套。當局還特別從國外進口數百萬個安全套。德國、英國等歐洲國家日前紛紛表示，將向南非提供安全套。但實際上，很多賣淫行為是在無安全保障的情況下進行的。