嘉賓：國土資源部地質環境司司長姜建軍

時間：2007年10月17日14時

簡介：中共十七大10月15日上午9時在人民大會堂開幕。胡錦濤代表中共第十六屆中央委員會向大會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。今天“第三屆中國發展百人獎”候選人、國土資源部地質環境司司長姜建軍做客中國訪談，解讀十七大報告中與循環經濟有關的內容

[中國網]:

各位網友大家好，歡迎來到中國網，這里是正在直播的“中國訪談、世界對話”。中共十七大不僅是全國人民也是全世界關注的熱點和焦點，為了更好學習十七大報告，“中國訪談”陸續邀請到相關專家對報告進行全方位的解讀。今天我們邀請到“第三屆中國發展百人獎”候選人、國土資源部地質環境司的姜建軍司長，他將就循環經濟這個熱門詞匯與大家進行解讀。

姜司長你好，歡迎您來到中國網做客。在十七大報告中提出要建設生態文明，循環經濟要形成規模，您覺得這個具有什么意義呢？為我們解讀一下。

(2007-10-17 14:02:53)

[姜建軍]:

我覺得意義非常深遠。應該說這些年來有一個文明的標志，那就是說生態環境保護節約能源的理念在不斷深入人心。我們過去在發展經濟的過程中，確實帶來了社會的文明、社會的進步、經濟的發展。在這個過程中，我們也深感到一些問題，就是環境問題。比如說我們的水環境的污染，對大氣層的污染，還有對地表的污染，這些問題給我一個很深的感覺，就是感到我們在發展經濟的過程中，我們看到了一種人與自然不和諧的現象。所以國家這些年來政府在提倡要落實科學發展觀，以科學發展觀發展我們的社會，發展我們的經濟，提倡一種建設環境友好型的社會。

(2007-10-17 14:06:25)

[姜建軍]:

十七大報告中提出了建設生態文明的理念，將生態建設放到一個文明的高度。我自己感到這是一個創舉，說明了在我國、在全社會、在管理階層逐步形成了高度重視，既要重視經濟建設、經濟發展，同時又要保護好生態環境，這種認識越來越深入。

(2007-10-17 14:08:21)

[姜建軍]:

在報告當中要求全黨全社會牢固樹立一種生態文明的科學發展觀，不僅僅是一個指標性的問題，或是一句話，它有著深刻的內涵。我理解它可以在一定程度上糾正某些區域片面追求經濟增長，不利于長期可持續發展的錯誤執政理念。也在一定程度上讓我們感到應該反思人與自然的關系，我們在發展經濟過程中所付出環境的一些代價，強調了建立人與自然和諧相處關系。

其中循環經濟作為一種新型保護環境發展經濟模式，也逐步成為社會關注的熱點。發展循環經濟我感到必須用科學發展觀全面建設小康社會，目的是這樣。要找到一條切實可行的路，就是我們提出科學發展觀，我們必須找到一條切實可行的在經濟和社會快速發展過程中，我們又能夠避免大規模的資源浪費和生態環境破壞的途徑。所以這個意義是非常大的。我們必須深入貫徹科學發展觀，建設環境友好型的社會，我們從這樣一個大前提考慮，反過來又必然促進和發展循環經濟。這是我對這個問題的一點看法。

(2007-10-17 14:10:52)

[中國網]:

我們剛才說道循環經濟是一個熱門詞匯，如果從您的角度說給循環經濟下一個定義一個概念，究竟什么是循環經濟呢？

(2007-10-17 14:13:45)

[姜建軍]:

大家都在談循環經濟，從目前理解看，循環經濟是以資源高效利用和循環利用為核心。它主要表現在要簡練、再利用、制約化，以這個作為原則，要以低消耗、低排放、高效率作為一種基本特征，要符合可持續發展理念的經濟增長模式，實際上就是對過去大量生產、大量消費、大量廢棄傳統經濟增長模式的一種變革。這就是循環經濟也是我對循環經濟的一種理解。

(2007-10-17 14:14:05)

[姜建軍]:

發展循環經濟有利于節約資源，是保護環境的一種新的生產方式和消費模式。它有利于提高經濟增長的質量和效益，有利于建設資源節約型社會，有利于促進人與自然的和諧，充分體現以人為本，它是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然選擇。更深刻的理解，它關系到我們民族生存大計，我是這么理解循環經濟的概念的。

(2007-10-17 14:16:52)

[中國網]:

怎樣來促進這種發展？

(2007-10-17 14:20:25)

[姜建軍]:

我們要促進這種發展，我自己理解，發展循環經濟要形成一種節約資源、保護環境的生產方式和消費模式。要這樣考慮這些問題。人類擁有的是一個地球，地球哺育了人類，人類不斷利用自然資源，改造自然資源，我們也在不斷改變人類社會。但是這里提出一個問題，現在環境警示我們人類不能無限制無節制開發利用資源，不用規律去改變自然環境，這樣會導致對人類自身的毀滅。我們要使人類永存必須遵循自然規律，節約資源保護環境，而循環經濟我們提倡這樣一個途徑，它是在我們這個方面起到重要的作用。

(2007-10-17 14:21:29)

[中國網]:

從我國目前的情況看，我們發展循環經濟面臨哪些挑戰和機遇？

(2007-10-17 14:22:06)

[姜建軍]:

我是這樣理解的。我國循環經濟應該說還處于起步階段，還有許多問題需要我們在實踐當中不斷探索。比如我們在循環經濟的觀念認識上，在制度環境上，在法律與政策上，在管理體制上和在一些技術支撐和外部推動都存在一些缺陷和不足，還需要我們努力。

比如說在觀念認識方面，主要的問題是一些地方和部門對發展循環經濟的重要戰略意義、緊迫性還有待進一步認識。根本的原因是我們還存在著一些過去重經濟增長，輕環境保護，片面政績觀在這里做怪。另外對循環經濟的內涵我們的理解存在偏差。一種現象就是將循環經濟簡單化，就是廢棄物的綜合利用，我們撿一些垃圾，或者是清潔生產，污染防治。還有一種就是將循環經濟等同可持續發展，外延無限擴大，任務不明確，最后我們沒有很好的抓手。許多的消費文化，長期以來一些消費文化、一些價值觀帶來很強的物質享樂主義和不可持續消費現象，這是在觀念認識上。

(2007-10-17 14:22:22)

[姜建軍]:

實際我們在制度方面也存在一些問題。比如現有國民經濟核算體系、價格體系、稅收體系、財政金融規章有一些制度，與我們在發展循環經濟上有一些不相符。在法律和政策方面也嚴重的缺位。更重要我感覺還有一個問題，就是我國還處于一種發展階段，基礎建設的階段。循環經濟依賴一些先進的生產技術，因為這種經濟在有些方面是要有一些先進的技術，需要一些科技的投入和關鍵鏈接技術，不能完全適用于循環經濟的需要。

總的來看，循環經濟應該是對一種經濟發展方式新的追求，是實現資源、環境和經濟協調發展新的形勢。它需要一種要實現經濟增長從高投入、高消耗、高污染、低效益向低投入、低消耗、低污染、高效益去轉變，這種轉變不容易。我們需要克服在發展循環經濟當中遇到的許多困難，這還有一個過程。

(2007-10-17 14:29:58)

[中國網]:

剛才我們一直說循環經濟是一個熱門的詞匯，現在還有一個熱門詞匯是節能減排，現在發展循環經濟對節能減排又有怎樣的意義？

(2007-10-17 14:31:35)

[姜建軍]:

發展循環經濟我認為應該從源頭做一些文章。當前提到的節能減排就是一種從源頭發展循環經濟，循環經濟是以資源節約和廢棄物循環利用。從概念上來看，就是從單位產出的資源消耗，一種減量化為手段，實現廣義的節能。循環經濟有一個特點，就是要從源頭和全過程預防污染產生，實現廢棄物的排放最小化和無害化。在發展循環經濟的過程當中，我們要理解它這樣一個途徑，實際上減排是根本的途徑，從這樣的意義看循環經濟是建設資源節約型和環境友好型高度統一。所以我認為節能減排這項工作、這種手段非常重要，是我們在發展循環經濟的源頭。

(2007-10-17 14:32:14)

[中國網]:

現在把發展經濟寫入十七大報告中，這是不是意味著以后會有更多支持循環經濟的政策出臺呢？

(2007-10-17 14:36:47)

[姜建軍]:

國家和政府在建立循環經濟戰略任務上，我自己感覺到我們政府和國家是有責任的，它是一種積極的推進。因此政府將會在這件事情上制定一系列有效政策來引導和促進企業和消費者實現這些任務，從事這項事情。

你比如說前面我們提到我國當前在循環經濟上遇到的一些問題和挑戰，也提到了經濟政策。從政府來說，從國家來說應該制定什么樣的政策鼓勵和發展循環經濟。比如說環境的產前問題，資源的價格體系問題，你鼓勵什么？價格經濟杠桿是非常重要的。建立綠色國民帳戶等等在這些程度上，我們怎么考慮環境資源的節約問題、浪費問題，在經濟政策上要制定一些。

另外在產業政策上，我們倡導的是什么？比如說我們要提出綠化這種概念就現有的產業，或者發展環保產業。我們面對工業而言，我們應該大力發展生態工業，運用工業生態學改變現有的工業系統。與工業類似，循環經濟在農業也應該可持續的，像有機農業、生態農業。我曾經看到一篇報道，講的是一個農民，養了許多奶牛，生產牛奶。牛肯定是要排泄糞便，這個農民利用糞便來種植蘑菇，這就是利用物質循環的概念，是循環經濟的概念。糞便不是廢物是肥料，蘑菇在吸收這種糞便營養再來形成蘑菇，供人民食用，這就是循環經濟。農民既養牛，賣牛奶獲得收益，同時在第二階段又賣蘑菇獲得收益。這就是一個很典型的例子。也是在農業種植業、畜牧業需要考慮的問題。在產業政策上我們如何鼓勵，否則形成糞便然后扔棄那就形成了一個廢棄物，就形成了環境問題。

(2007-10-17 14:37:04)

[姜建軍]:

所以講到這里無論是工業體系還是農業產業，我都覺得我們要注意一個概念，就是環境是資源，資源是環境。把有些廢棄的東西當做資源利用好了，就解決了環境問題。我們從環境的切入，我們高度重視保護環境，反過來我們又成資源化了。這是第二個方面。

第三個，政府應該從技術政策上鼓勵發展循環經濟，制定一些措施。比如發展高新技術和環境無害化技術，這個問題怎么理解呢？我們要提倡這個，有的也是投入很多項目，但是最后出現的結果對人類生存帶來危機，我們就要思考這項技術是否有它的意義。

另外在人民的消費政策上。我們要制定去引導人們，比如引導人們綠色消費，消費在經濟當中占有重要的地位，產品或者服務只有被最終的消費之后，才能夠真正實現其價值。什么意思呢？就是說整個系統沒有形成垃圾，一切都感到在我們的政策上、科學技術上、人們的認識上它都是資源。我舉一個例子，現在的一些垃圾，白色垃圾，形成白色垃圾是石油化工，既是能源又是化工原料，這樣不斷形成。

比如現在一些飲水的塑料瓶，都是它的一些產品。現在我們有時候喝完水把它隨意扔掉作為廢品，我們必須制定一種政策，人類怎樣把它形成這樣的產品，我們又把它還回過去，這樣就實現了廢棄物資源化，同時又減少對大自然的傷害。所以在消費政策上要去制定一些政策，做一些科學的普及，讓人們認識。我記得在加拿大有一篇文章談到，一個老太太為了保護環境到山上消費買蔬菜時，她說她不用塑料袋，她用的是布袋，臟了以后回去洗，目的就是減少對自然界的污染。我想這種消費政策政府也要管，要加強宣傳，加強培訓，讓人們有這樣的意識，產品上我們也要加強。比如說我們有一些罐裝的飲料問題，那么作為企業我覺得要有這種意識，如何承擔人們消費完罐裝飲料，這個瓶如何資源化，如何在價值上體現都值得我們進一步研究。

(2007-10-17 14:53:08)

[中國網]:

不是產品出了廠就沒有責任了。

(2007-10-17 14:54:39)

[姜建軍]:

西方有一句話，當你買了一輛汽車，你就要認識到你對大氣的保護和大氣的污染負有責任。

第五個方面我們要在教育政策上和法律保障各個方面完善一些法規體系，這是我的回答。

(2007-10-17 14:54:53)

[中國網]:

剛才您談到在哪些方面發展更帶政策支持，在十七大報告中提出生態文明觀念要在全社會牢固樹立，在您看來循環經濟發展過程中，又怎樣的意義呢？

(2007-10-17 14:55:11)

[姜建軍]:

在十七大報告里面將生態文明寫入黨代會的報告里面，指出要建設生態文明基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式按、消費模式，生態文明觀念要在全社會牢固樹立。我體會這具有十分重要的意義。在黨的報告里面是這么寫的。它的核心問題，我感到它強調了人與自然和諧相處，良性循環，強調要以此強調促進人與人，人與社會和諧共生的全面發展。我自己感到這一點遵循構建和諧社會和發展循環經濟的理念，是對循環經濟的一個巨大推動。

(2007-10-17 14:55:27)

[中國網]:

這會不會對中國的發展起到巨大的變化和推動呢？

(2007-10-17 14:56:17)

[姜建軍]:

我自己感到它會的。隨著我國經濟快速發展，可以看到我國還處于基礎建設階段。因為我國人口多，資源相對人均少，可是建設還要搞，那我們就必須強調節約資源、保護環境，同時要發展我們的經濟。在我國工業化和城市化進程的加快過程當中，經濟發展和環境保護的矛盾實際上是不斷出現的。在一個國家整體上要求如何體現在區域上，在一個企業上，在老百姓的認識上。自然生態有著自己的運行規律。人類社會活動范圍的擴大及程度的深入，以及我們生物與環境發展規律就會受到越來越大的影響。因此自然生態會在建設發展過程中，是不可回避要受到影響和改變。

我們應該承認這樣一句話，在自然界動土您就會帶來變化，只有認識到這一點才會增強保護意識。所以這是我們發展經濟過程當中必然存在的問題。這一次報告里面寫了生態文明，如何發展經濟，如何構建和諧社會，如何建設好小康社會起到巨大推動作用。

(2007-10-17 14:56:29)

[中國網]:

在這次十七大報告中把大規模發展循環經濟列在其中，在您看來這是不是和我國現階段發展階段有關，為什么這樣做？為我們解讀一下。

(2007-10-17 14:57:16)

[姜建軍]:

剛才我也提到了一點，目前把循環經濟在十七大報告中提出，我覺得有著重要的意義，一個方面就是發展循環經濟是我們實現我國資源戰略、促進資源有序利用。因為我們國家人口多，人均資源占有率非常少。所以提出循環經濟對我們促進資源有序利用，保障我國經濟安全是具有重要意義的。另外我國資源狀況，剛才我提到，盡管從總量上來說，國與國進行比較，比如說礦產資源，有一些看來量很大，但是平均下來，人均占有率就很少。

還有一個問題，就是在目前我們在資源開采和利用方式上，應該承認，我們還是粗放的。比如說煤礦，采煤，我們是直接燃燒還是精細加工，還有一些其他的礦產品，我們是直接拿出來銷售給另一個國家，還是說我們把它成體系進行精加工，銷售末端產品，這值得我們深思。但是目前我們處于粗放，綜合利用水平低，浪費比較嚴重。所以在這樣一個情況下，提出循環經濟我覺得意義非常重大。它會促進改變我們的生產方式和資源利用的方式。改變我們傳統觀念。

(2007-10-17 14:57:37)

[姜建軍]:

第二個，提出循環經濟，在報告里面它是防治污染和保護環境的重要途徑。因為發展循環經濟我們要求實現清潔生產，可以從源頭減少污染物的產生。實際上我們看到，有一些企業煙囪排放的是物質是資源，如果我們運用設備進行回收，這就減少了對大氣的污染。只要我們用心可以在很多方面做成功，讓資源有效利用，環境有效得到保護。更重要的是，循環經濟在世界上逐步形成一種氣侯，人們都在談這個問題，因為人類只有一個地球。環境破壞了，這是我們的家園，世界上也是一種潮流。我們應該跟進這種潮流，促進經濟增長方轉變，今天是全球性的經濟，在價格上我們必須要低消耗，在成本上必須低消耗低成本，才能夠參與到我們的產品，最后才能夠參與到全球經濟進程中。

實際上有一些國家提出，需要和你合作的時候，他還是要看看合作的伙伴是否關心生態環境的保護和資源節約。如果一旦了解到你們非常不關心環境保護，不關心資源再利用，在一定程度上他不是很愿意和你合作。所以從這些方面來說，我們感到在報告提出循環經濟，是從一定程度上有利推進我們國家發展規模性的循環經濟產業。

(2007-10-17 14:59:39)

[中國網]:

很長一段時間以來環境保護和發展經濟之間是一對矛盾體，現在備受大家的關注。日前在有關會議上提出這種一種模式是和諧、生態加產業的發展，您對此是怎么看的，跟我們談一下。

(2007-10-17 15:00:30)

[姜建軍]:

長期以來確實是這樣，我們全球也在考慮如何發展經濟，又要保護好環境。這里提到發展和諧、生態和產業，這種概念的出現，生態產業理念的出現，我覺得正在引發我們長期以來人們在發展觀上一種分歧，引發產業生態革命。生態產業應該是經濟發展和生態環境保護為目標的，以循環經濟為手段，以技術創新為動力，要實現農業產業化，產業生態化，高消耗、低消耗、零污染。剛才我舉了一個例子就是農民既養牛又種植蘑菇。他就是一個循環鏈，就沒有把在一些階段過程當中的產品作為廢物，本質的問題就是抓住了物質循環這么一個理念，來搭建了一種循環經濟。就是以這樣的模式。

所以我們應該實現以循環經濟為手段，實現產業生態化、高效益、低消耗、零污染、可循環的產品，和諧的生態產業區是把產業發展融入到生態建設當中去。既可以保護和恢復生態環境，又可以增強當地農民的收入。

我這還看到一篇文章，比如說水體、山體兩種地貌共同組成的環境，如何發展種植業和漁業。實際上在這個山里面我們可以釋放一些雞，當然雞要排出一些糞便，大雨來了以后可能把這些糞便沖到水體里面，實際上這些糞便可能解決一些問題。又可以繁殖一些漁業，但是要注意，很多東西發展循環經濟，物質循環需要科學，如果量太大又會把水體污染，之所以是污染，因為水體里面水生生物不能完全凈化和消耗這要掌握。但是這種模式是非常好的，也是我們社會中比較向往的。要自然養出來的一些雞，自然環境里面的飼料養出來的水生生物。資源是環境，環境是資源，處理好環境和保護環境又形成資源。這是我對這個問題的一點看法。

(2007-10-17 15:00:55)

[中國網]:

我們看一下網友的提問。有一個網友說：作為業內人士以循環經濟為手段建設生態文明，發展和諧生態產業對構建和諧社會和2020年達到小康社會具有怎樣的推動作用？

(2007-10-17 15:02:50)

[姜建軍]:

小康社會在我黨的十六大會議提出全面建設小康社會這個目標，當時提到的主要是內容是可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，還有資源的利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧發展，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的局面，實現小康目標。

其實我們提到的發展循環經濟實際，前面幾個題目都不同程度的提到是我國經濟社會可持續發展需要，是一種新的經濟增長的方式，提高經濟增長質量和水平有效途徑。所以對于建設生態文明、發展和諧生態產業，對構建和諧社會和在2020年達到小康社會，我們認為循環經濟在經濟生態處理，人與自然關系上具有推動作用。

(2007-10-17 15:03:12)

[中國網]:

還有一個網友叫“紳士”：請問綠色GDP和傳統的GDP相比有什么樣的進步？

(2007-10-17 15:04:06)

[姜建軍]:

剛才我們在不同程度上提到，過去的GDP不考慮環境保護的效益和資源的效益。但是綠色GDP我們強調，你要考慮資源損耗和環境效益。現在，如果具體到一個產品，一個企業當中，如果政府和企業都不注意這個問題，實際上我們有一些企業獲得了巨大的利潤，他是犧牲了公眾環境效益和資源效益，這是很重要的一點，也是我們今后要強調的。在價格體系上我們也要考慮這個問題，比如開采油礦，礦產品的價格到底如何定價，我們覺得必須在開整體礦中所消耗的資源帶來的一些環境破壞的問題，這個要疊加進去考慮這個問題。

(2007-10-17 15:05:10)

[中國網]:

還有一位網友提問：發展循環經濟需要政府、企業、民眾三者合力，請您談一下在這方面的看法。

(2007-10-17 15:05:42)

[姜建軍]:

從歷史上和當今世界上，我們都可以感受到，一件事情能不能發展有一個重要的前提，就是社會的需求。社會有需求，這件事情就會發展，這件事情就有巨大的生命力，有了需求它又反映了一個問題，實際上它來自于民眾。這種需求就是民眾。民眾需求同時民眾要在這里有著很高的認識，前面我們提到了。循環經濟實際上也是不斷適應社會需求，適應社會發展需求、資源的需求，環境效益需求。光有民眾還不行，在民眾基礎上，各級政府需要依據這種需求，制定相關的政策推進這項工作。

當然在我們今天的社會里還有一個不可缺少的，那就是自身相對循環經濟而言來說，一個企業是一個很重要的主體。因為許許多多的產品是通過企業生產，需要他們的加入。我想對我們社會，對我們的地球，對環境、資源我們人人都有責任，那也就是說需要政府、需要企業、許多民眾高度重視、高度關注，我們這件事情就會搞好，循環經濟也就會落到實處。

(2007-10-17 15:07:16)

[中國網]:

發展循環經濟要眾志成城按，需要大家的合力。看下一個提問，現在有很多企業不是不想發展循環經濟，但是現實的技術和利益讓他們只能夠以犧牲環境為代價，有什么好的方法可以解決這種矛盾嗎？

(2007-10-17 15:08:56)

[姜建軍]:

這個網友提的好。其實我們前面也提到了在政府推進循環經濟的過程中，我們需要在各個方面制定一些政策、措施，包括在科學研究技術方面的投入。但是這種投入我想不光是政府來做，還需要企業自身來投入。我們既倡導企業發展循環經濟，讓我們企業認識到應該拿出一定的企業資金投入在發展循環經濟技術研究上。我接觸過一個企業，有這樣一個例子，一旦你投入了，你再重復這樣的循環經濟，符合人民的需求，民眾的需求、人類的需求，保護資源、保護環境，你就會有生命力。

我舉一個例子，我了解到在宜昌有一個企業是開采磷礦，在過去低品位的磷礦基本上仍需改善，他在深思這個問題，投入1—2個億進行數年的研究，在去年到今年這個成果已經采用。就是過去變為廢棄的東西在，主要在綜合技術上過去是一個難題，但是他攻克了這個難題，投入非常大，最后他的回報也非常大，別人認為是廢品的東西對他來說全是資源。可想而知，最終他的成本是低的，因為對你來說是廢品，我們可以低價利用。同時對公眾利益說，原來在山里面周邊的廢氣礦石，現在被他利用，資源被充分的利用就解決了亂堆石塊的問題，環境就會變好，這是我想舉這個例子。我就覺得在發展循環經濟在技術研究上不僅要政府投入，企業自身也要投入，這是你占領在市場競爭的重要一點。

(2007-10-17 15:09:52)

[中國網]:

這也是企業長遠的眼光。現在還有一個問題，很多專家指出循環經濟不是單純的經濟問題，循環經濟還和哪些方面息息相關呢？

(2007-10-17 15:10:43)

[姜建軍]:

我感覺網友問的對。這不完全是一個經濟問題，本身我們提到的循環經濟的目標有兩個：一個是資源飽和問題，一個是環境保護問題。我們為什么現在提倡循環經濟，在眾多的理解方面，我自身覺得印象比較深的，而且剛才我提到了幾次，我們要把傳統上認識的廢棄的東西看作是資源。我們把它利用好了就轉化成資源，我們在利用過程中就發展了經濟。也就是說還有一個更深層次的問題，就是剛剛網友提到的，實際上我們在減少過去無限制對自然界索取資源。發展循環經濟還有一個意義，在人類所取得資源我們再循環利用。

再有一個小例子，我們發展循環經濟應該認識到現在的城市就是一個資源庫，讓我們興建、讓我們拆，我們是一棵樹，我們是一個磚，我們都要考慮如何用。只要我們有這樣的認識，我們在各地就不會有太大的建筑垃圾。我非常贊同網友提到的這不僅僅是一個經濟問題，他是一個保護資源的概念，是一個保護環境的概念，最終是保護人類生存環境的概念。如果說經濟和這兩者相比，如果說人類有序生產和單個個體人的壽命來說，我們需要綠色食品。我們更重要的是需要人類健康、優良生態環境和生存環境。這是從這里體現的經濟發展過程中重要的價值。當某一個經濟、某一個產品危及到人類生存時，我們就感覺到他失去了經濟發展的意義。

(2007-10-17 15:10:58)

[中國網]:

這個網友的問題很專業。我們看最后一個問題，現在是否有相關法律保證循環經濟的發展，因為靠單純市場機制好象達不到這個目標。

(2007-10-17 15:13:29)

[姜建軍]:

我覺得這個網友提得對。應該說我國在一些環保政策中，過去也有一些，比如資源再處理等等，但是還不很完善。就像我們今天在座談時說循環經濟我們國家還處于初步階段。剛才我們也提到在政策、產業化，我們還有許多需要完善的東西。我相信在網友的關心下，在政府提倡下，在民眾擁護下，我們中國人富于創新，制定一整套完善的發展循環經濟的法規政策，來發展我們的循環經濟。

(2007-10-17 15:13:41)

[中國網]:

我們現在已經開始關注這個問題了，是大家關注的熱點。在節目要結束時，姜司長有什么話要對廣大的網友說？

(2007-10-17 15:14:12)

[姜建軍]:

我想說這樣一句話，循環經濟在今天提到了黨的代表大會上，黨的代表大會報告里，這說明政府在關注，今天和網友交談說明我們的民眾在關注。我相信我也深信，循環經濟將有美好的前景。

(2007-10-17 15:14:25)

[中國網]:

謝謝姜司長做客中國訪談，相信您的很多想法和感受讓我們很多朋友深受啟發。謝謝您，再會。

(2007-10-17 15:14:41)