農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》中提出，西部地區(qū)特色種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)歷史悠久，產(chǎn)品品質(zhì)好，具有進(jìn)一步發(fā)展的潛力。要堅(jiān)持有所為、有所不為，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，逐步減少不具備資源優(yōu)勢、缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，為有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)騰出空間。

    意見指出，西部地區(qū)具有特殊的物種和氣候資源優(yōu)勢，園藝產(chǎn)品品種繁多，特色突出，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＿@些產(chǎn)品大多數(shù)為勞動密集型產(chǎn)品，能夠大量吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持采用優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)，改造園藝產(chǎn)品的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品檔次，形成一定的生產(chǎn)規(guī)模。

    草業(yè)和草地畜牧業(yè)在西部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。意見指出，要建立基本草原保護(hù)制度，進(jìn)一步加大對天然草原的保護(hù)和建設(shè)力度。在牧區(qū)要推行草原劃區(qū)輪牧，實(shí)行舍飼和半舍飼。在草原生態(tài)脆弱區(qū)和嚴(yán)重退化地區(qū)要實(shí)行禁牧和休牧制度，加快草原植被恢復(fù)，逐步實(shí)現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。

    這個意見強(qiáng)調(diào)，西南地區(qū)水資源豐富，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)具有較大潛力。要在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用大水面資源和冷水性資源，有效開發(fā)利用湖泊、水庫、山區(qū)河溝和溪流等水資源，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

    意見還提出要大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，能夠把西部特色初級產(chǎn)品變?yōu)樘厣庸ぎa(chǎn)品，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既要面向城市市場，又要著眼農(nóng)村市場，注意開發(fā)周邊國家市場；既要發(fā)展成規(guī)模的現(xiàn)代加工業(yè)，又要發(fā)展各種地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品的傳統(tǒng)技術(shù)生產(chǎn)。

    新華社 2003年1月7日