這次調查包括了我國西部的１２省（包括內蒙、廣西、四川、貴州、云南、西藏、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）的１１６個村莊的５８０５個農戶（人口２５６１７人，農村勞動力１６４１６人）的勞動力外出就業情況。

    經過統計分析，這次調查的結果反映出２００２年西部農村勞動力外出就業有如下特點：

    西部農民工的流動趨勢

    １、西部農村勞動力外出就業呈平穩增長

    據此次調查，５８０５個農戶中有人口２５６１７人，農村勞動力１６４１６人，到鄉外打工就業的（包括一直在外未回家的）有３２６１人，外出就業勞動力占總勞動力的１９．８７％。比２０００年的１８．１％增長了１．８個百分點。外出比重高于東部３．６個百分點，低于中部２．５個百分點。

    據此上述數據推算，２００２年我國西部１２省份中外出打工就業的估計約３３５０萬人，較２０００年增長了３０９萬人。

    ２、外出勞動力集中在建筑業、工業和餐飲服務業３個行業，吸納了外出勞動力達６６％。

    西部外出勞動力主要集中在建筑業、工業和餐飲服務業３個行業，其中建筑行業就業最多，高達２５％（與東、中部不同，東部、中部在工業就業最多），其次才是工業，占２２％，第三位高就業的行業是餐飲、服務業，占１８．６％。

    西部勞動力在運輸業就業的占７．３％，高于東、中部４．５％的比重。在商貿、農業行業就業比重分別占６．７％和３．３％，在家政、護理業就業的僅占１．６％，其他行業占１５％。

    ３、西部外出勞動力以省內就業為主，３５％跨省流動人員在西部就業的占有相當比重

    西部外出勞動力在鄉外、縣內就業的占３５．３％，高于中部的２４．２％和全國平均的３３％。縣外、省內就業比重占２９．２％，高于中部的２２％。西部跨省流動的勞動力占３５．５％，遠高于東部的１４％，但遠低于中部５３．７％的比重。

    其中跨省流動人員３５％中，有４６％流向了廣東和福建珠江三角洲地區，約８％流向了江蘇、浙江和上海，約６％流向了京、津、冀地區，流向西部其他省（區）的比例達到了１７％。在４個主要流入區域中占第二位。表明隨著西部大開發戰略部署的實施，國家對西部的投入加大，正在促進西部的經濟發展，提供了更多的就業崗位，吸引了更多的農民工在西部就業。按流入人數排列，前幾名的西部省（區）是云南、新疆、西藏、陜西、貴州和甘肅省。

    西部農村勞動力流動問題

    １、西部外出就業更加艱難，外出就業的勞動力大多數是男性青壯年

    西部地區外出勞動力中，男性占７３．４％，是三大地帶中比重最高的，分別比東、中部高出４．４和１．８個百分點。從外出者年齡看，西部外出者平均年齡最低，為３１．９歲，分別比東、中部低３．２歲和０．３歲。全國農村外出就業者的平均年齡是３３．２歲。西部外出者比東、中部更為男性化、年輕化是和外出就業的艱辛程度（如許多外出者描述的：活重，就業環境差，拖欠工資，受到歧視，沒有安全保障等）緊密相關的。

    除此之外，西部外出就業者，相比東、中部地區的外出勞動力還要面對更多的困難，比如路途遙遠，因開放較晚，對外出就業更多一份懼怕心理。面對這些困難，需要更多的男性青壯年勞動力來承擔外出就業的工作。

    ２、西部地區外出勞動力的工作穩定性差

    從工作穩定性看，全國平均外出就業的農村勞動力有４０％沒有固定工作，經常變換工種和地點。而對西部打工者，無固定工作的比重高達４６．７％，相比東、中部外出打工者分別是３６．７％和３６．９％。平均外出月數，西部是８．４個月比東部少１個月，比中部少０．３個月。

    ３、西部地區外出勞動力收入更低

    從外出收入看，西部外出農村勞動力平均年收入是４０１４元，分別比東、中部外出者少３８１７元和２０１元。

    ４、外出農村勞動力受教育程度以初、高中畢業為主，遠高于農村勞動力平均受教育程度

    西部外出勞動力６９．８％受到過初中以上的教育，雖然這一比重比東、中部的７４．５％和７２．２％略低，但比西部農村勞動力的平均受教育程度要高很多。西部農村勞動力中受過初中以上教育的比重是４８．１％比外出勞動力的對應比重要低近２２個百分點。西部農村勞動力中很少識字的比重達１４．１％，外出勞動力對應比重僅占５．５％。

    眾所周知，農村勞動力的大量遷移絕大多數是從農業轉向非農業，從農村遷移到城市，從欠發達地區遷移到發達地區。對于那些具有較高教育水準的農村勞動力大量流入城市和發達地區這件事本身，農村地區和欠發達地區是承擔了損失的。因為他們付出了教育的費用，接受教育的人卻為流入地做貢獻。從這一點講，國家應該給農村地區和欠發達地區以更高的教育補貼。 (農業部農村經濟研究中心張曉輝)

     中新社 2003年6月4日