針對5月29日即將正式實施的日本農產品“肯定列表制度”，中國正式啟動了對日本農產品出口行業的預警機制。

昨天商務部發布《對日出口農產品風險評估報告》，評估標準包括產品是否與日本本國農業存在競爭關系、市場供求情況、歷史上遭遇日方技術壁壘和貿易爭端情況以及與其他國家在日本市場的競爭狀況等內容。

去年11月29日，日本向國內外所有農產品進出口企業推出了“肯定列表制度”，要求食品中農業化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農業化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01毫克/公斤。該制度涉及302種食品、799種農業化學品、54782個限量標準，將全面提高我輸日農產品技術門檻。

商務部外貿司農產品出口處處長黃忻告訴《第一財經日報》：“日本推出這個制度初衷是好的，但是把標準一下子提得太高了，中國對日農產品出口肯定會有影響。”

據介紹，今年1到4月，我國農產品出口增長3.2%，而去年同期是16.8%。“現在很多企業不太敢簽單，尤其是5月以后的單不敢簽，因為檢測標準提高，出口成本就會提高。”黃忻說。

從風險評估結果看，目前肉類制品、蔬菜、水果及制品等均是出口風險較高的大類商品，大蔥、鰻魚、茶葉等11種出口風險高或較高的農產品也有可能被列入日方首批重點檢查清單。

根據海關統計，2005年，中國對日出口農產品79.3億美元，占農產品出口總量的29.2%。報告中指出，從2001年至今，日本對中國輸日農產品貿易和技術壁壘一直沒有停止過。

商務部外貿司表示，此次評估報告的發布是商務部首次針對進口國的重大政策調整，對我出口產品進行全面風險評估，也是農產品出口行業組織首次發布行業預警信息。商務部將繼續密切跟蹤“肯定列表制度”的實施情況，隨時向出口企業發布預警信息。