昆明新機場一期項目在2008年投入使用的設想，現在可能難以實現了?！澳茉凇晃濉┙ǔ梢黄陧椖坎⑼度胧褂茫鸵呀浐懿诲e了?！弊蛉丈衔纾颇蠙C場集團一權威知情人士對本報記者說。眼下最關鍵的問題是，機場的立項問題需要國務院最終拍板。

一期或“十一五”末才建成

自《昆明新機場場址優化方案報告》獲得了國家民航總局批準后，昆明新機場項目便一直熱度不減，備受業界關注。但現在的問題是：這個機場項目的立項問題還需要國務院最終拍板。

“在民航總局批準后，云南省政府和民航總局都在盡力促成這個項目盡快開工。”上述權威人士說，“但有的問題已經超出了

國家發改委和民航總局的職能范疇。由于這個機場投入使用后，將影響云南上空的飛行格局，因此另有部門將介入對該項目進行評估。在這些復雜而必要的程序進行完畢之前，國務院不會拍板立項?！?/p>

云南機場集團上述權威人士表示，昆明新國際機場將按照“一次性規劃，分階段實施”的方式進行建設。

昆明希望能舉辦2009年世界園藝博覽會，所以很希望昆明新機場一期項目能在世博會之前投入使用，所以2008年一度成為官方宣傳的新機場一期項目竣工的時限。但現在看來是無法實現了。上述人士說：“能在‘

十一五’末建成新機場一期項目就很不錯了。由于新機場建設對質量要求非常之高，當機場主體建成后，還需要1年時間來讓機場主體自然沉降，以確保正式投入使用后機場狀態達到最佳?！?/p>

機場股權問題讓人眼花繚亂

據悉，昆明新國際機場預計總體投資將達233億元，但如果原材料價格繼續上揚，那這個投資額度將會被突破。為了運作該項目，目前云南機場集團正抓緊推進有關事宜。就在幾天前，新國際機場的候機樓設計方案剛剛通過評審，該候機樓規模將是昆明現有機場候機樓的3倍多。據了解，昆明新機場將由民航總局、云南省政府、昆明市政府三級共同持股，昆明市政府主要以征地融入新機場。

目前，德國法蘭克福機場、新加坡樟宜機場以及香港國際機場等方面，都在跟云南機場集團方面商談今后合作的事宜。

“我們對今后合資經營昆明新機場有一些意向，不過機場建設投資將由國家和云南省政府解決，而外資只能參與機場建成后的經營，不得絕對控股機場主業。不過，新機場候機樓內的餐飲、零售百貨等項目則可以讓外資控股?！痹颇蠙C場集團相關人士說，昆明新機場還可以實行國有獨資。但上述外資機場公司的確又在跟云南方面接觸，而且云南方面對他們都很熱情。昆明新機場的股權問題讓人看得眼花繚亂。

云南機場集團這位人士透露的消息與不久前有關方面透露的關于外商可以控股昆明新機場的消息形成了鮮明對比。據一位分析人士說，今后昆明新機場的股權安排其實不是簡單地從經濟利益角度來考慮的。

各種情況顯示，興建昆明新國際機場已經顯得越來越迫切。而該機場建設的未來幾年，外資進入中國民用航空業的個案也有望大增。民航總局在制定外資以及國內民營資本進入民用航空業的規定時，都為適時修訂相關規定預留了空間，這些現有規定會不會隨著這些個案的增加和實踐經驗的豐富而作出修改，從而為外資進入昆明新國際機場這座未來的中國大陸第四大機場開辟新空間，頗值得觀察。