日前，歐盟對中國鞋類臨時反傾銷稅再次上調，反傾銷稅率由6月初的9.7%上調至14.5%。同時獲悉，歐盟近期正在起草一項新規定，準備采取關稅和配額的雙重措施，以限制中國和越南皮鞋大量進入歐盟市場。對此，業內人士建議國內制鞋企業要積極應對，否則有被淘汰出局的危險。

自歐盟去年對中國鞋類啟動反傾銷調查以來，已經過去一年時間。在這一年里，包括商務部、相關行業協會、國內制鞋企業等各方多次與歐盟交涉。但歐盟不顧各方反對，在初裁時依然對中國皮鞋開出了從4.8%至19.4%的漸進式臨時反傾銷稅單，致使中國皮鞋的出口量和國外訂單銳減。

奧康集團總裁王振滔表示，歐盟有70%的鞋子是中國生產的，對中國皮鞋征收反傾銷稅勢必會抬高歐盟市場上的鞋價，這將大大損害歐盟消費者的利益。同時，隨著出口成本日益看漲，中國皮鞋產品出口的價格優勢有所減弱。王振滔認為，要尋求中國和歐盟鞋業共同發展的新路徑，如果國內中小鞋企不積極應對反傾銷，一部分實力弱的企業可能會遭淘汰。

溫州市外經貿局有關負責人表示，歐盟反傾銷終裁結果如何還不得而知，如果最后的終裁結果不樂觀，溫州鞋業小企業除非調整戰略，另謀他路，否則將很難在歐盟市場站住腳跟。

輕工商會鞋類分會秘書長王穎認為，由于歐盟內部意見分歧，反傾銷終裁成立與否還是個未知數。但由于生產成本持續高漲，包括意大利、西班牙、法國等在內的歐洲國家將鞋生產能力向歐洲以外地區轉移已經是大勢所趨。從國際市場趨勢來看，少數歐洲廠商試圖通過反傾銷等貿易壁壘措施保護自身利益只會“損人”，不會“利己”。

據悉，除了反傾銷稅再次上調外，歐盟正在醞釀出臺一項可能會持續五年的新措施。根據該措施規定，關稅上調將從中國和越南的鞋類進口超過一定數量時開始生效，其目的是幫助歐洲制造商與來自中國和越南的低成本產品進行競爭。按照歐盟的計劃，歐盟將對來自中國的1.4億雙皮鞋和來自越南的9500萬雙皮鞋征收正常關稅。對于超過數量的，可能要加征23%至29.5%的關稅。目前，這項新措施還在討論中。

輕工商會鞋類分會人士稱，歐盟的此項計劃由來已久，并且已同中國方面多次磋商，中方表示“堅決不能接受”。

業內人士認為，目前中國已經占據了國際鞋類市場的最大份額，但接連受到的反傾銷和此前西班牙等地發生的焚燒我出口鞋事件表明，中國鞋業要想參與國際貿易，必須采取更加符合市場規律的模式。因此，不管歐盟終裁結果如何，中國鞋業都必須進行相應調整。(侯志紅)