近日，國家發改委公告稱，已自7月1日起開始對銅冶煉行業設置準入條件。這已是近期政府針對產能過剩實施宏觀調控措施所涉及的第11個具體行業。

提高銅冶煉行業準入條件

由于市場需求激增，銅價高企，國內銅冶煉產能擴張迅速，新開工項目和貸款大幅增長，且多數新上項目都是低水平、高污染的項目，不但談不上企業效益，其能源消耗、廢渣和廢氣也不利于生態環境。新制定的《銅冶煉行業準入條件》將銅冶煉項目熔煉能力、自有礦山原料比例以及項目資本金比例都作出了明確規定。如銅冶煉項目單系統銅熔煉能力在每年10萬噸及以上；自有礦山原料比例達到25以上等。

光大證券衡昆表示，該條件出臺對銅冶煉行業將有巨大影響。首先，行業進入門檻大大提高。產能從5萬噸提升到10萬噸，以及對自有礦山原料比例的嚴格規定，都對企業在規模上提出了更高要求，企業需投入更大量的資金，許多新上項目都將因此而擱置。其次，由于國內銅礦資源并不豐富，對自有礦山的相關要求將會迫使一些企業不得不尋找境外的礦產資源。

光大證券認為，銅冶煉行業集中度本身很高，國內資源又相對有限，產能過剩的情況其實并不突出。《條件》對于行業整體而言沒有太多的積極意義，其主要目的還在于調控國內目前過熱的投資狀況，同時避免因過度投資造成行業利潤下滑，重蹈電解鋁行業的覆轍。

三家銅類上市公司影響不大

目前銅冶煉上市公司主要有G銅都（000630）、G江銅（600362）和G云銅（000878）。在資源方面，優質上市公司都具備雄厚實力。其中G云銅每年從易門礦務局獲得8000噸成本價銅精礦，G江銅擁有國內最大的兩個露天銅礦德興銅礦和永平銅礦，以及井下銅礦山武山銅礦，G銅都可獲得集團公司所有礦山年產全部6000噸的銅原料。G銅都表示，公司最近并沒有新上項目，在自有礦山資源方面也符合相關規定，因此《條件》出臺對銅類上市公司影響不大。

自4月末以來，發改委已針對具體行業推出了10項調控措施，包括水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、煤炭、電石、紡織、電力、房地產和鋼鐵行業。據悉，發改委還將推出對平板玻璃和汽車行業的具體調控措施。黃向東