“一年一次風，從春刮到冬”，草原風將成為用之不竭的風能清潔資源。據(jù)國家氣象研究院公布的測算結果，全國可開發(fā)利用的風能資源為2．33億千瓦時，其中內蒙古可開發(fā)利用的風能資源為1．01億千瓦時，占全國40％，居全國首位。內蒙古自治區(qū)黨委書記儲波日前表示，發(fā)展新型潔凈能源符合國家產業(yè)政策，利用風能替代煤炭等傳統(tǒng)能源，既有利于保護草原生態(tài)環(huán)境，又能滿足新農村新牧區(qū)建設的能源需求。

風電產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

內蒙古風能可利用面積占全區(qū)面積80％左右，年最長連續(xù)無效風速小時數(shù)低于100小時，具有風能豐富區(qū)和較豐富區(qū)面積大、分布范圍廣，風能品位穩(wěn)定度高、連續(xù)性好的優(yōu)點，加之內蒙古享受國家多項政策扶持，征地費用低廉，在內蒙古發(fā)展風電具備得天獨厚的條件。截至2005年末，全區(qū)大型并網風電裝機容量達到17萬千瓦，新開工建設的風電項目裝機容量為96．21萬千瓦。記者從內蒙古發(fā)改委了解到，內蒙古已把建設國家級風電基地納入“

十一五”風電發(fā)展規(guī)劃中：計劃投產500萬千瓦風力發(fā)電設施，到2010年全區(qū)風電裝機容量將達517萬千瓦，達到全區(qū)電力總裝機的7．5％。

據(jù)內蒙古能源辦負責人介紹，當前內蒙古風電發(fā)展的主要障礙是風電設備大部分需從國外進口，造成發(fā)電成本偏高，制約風電能源產業(yè)的深層次發(fā)展。“十一五”期間，國家投資發(fā)展風電的5億元，將有4億元左右用于進口設備。風電設備的制造水平是風能利用產業(yè)化水平高下的重要衡量標準。內蒙古朱日和風電場和輝騰錫勒風電場堪稱我國風電家族的頂極水準，機組配備幾乎清一色從美國、丹麥等國進口。為改變基礎設備過分依賴國外進口的現(xiàn)狀，“十一五”期間，內蒙古將邁出以風電設施的規(guī)模化建設帶動風電設備的本地化步伐，準備通過與國內外有實力的企業(yè)開展合作，在本地建成1－2個風機制造基地，實現(xiàn)風電設備的本地化生產，力爭使國產化設備達到設備總量的70％。

風電項目“風起云涌”

自去年下半年以來，內蒙古涌起風電建設熱潮，有超過200家企業(yè)準備向風電產業(yè)進發(fā)。其中赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等地區(qū)的風電開發(fā)已嶄露頭角。根據(jù)氣象部門測算，赤峰市風能資源達1萬平方公里，易開發(fā)風能資源在1000萬千瓦以上，全市共有風機106臺，裝機容量為8．016萬千瓦。有關專家介紹，克旗的達里、賽罕壩、翁旗的燈籠河、右旗的翁根山及敖漢旗的新惠等地都有建設大型風電場的條件，在赤峰市投資開發(fā)或測風的就有18家國內外公司，風電成為該市經濟發(fā)展新的增長點。

據(jù)了解，赤峰市已與大唐公司簽訂百萬千瓦風電場建設開發(fā)協(xié)議，并保持每年10萬千瓦的增長速度。其中，東山風電場一期工程于今年5月開工，建設規(guī)模為58臺850千瓦風電機組及相應的配套設施，8月份可并網發(fā)電。其他幾個風電開發(fā)項目均已進入緊張的測風和建設階段。赤峰市計劃到2010年完成重點開發(fā)建設8個大型10萬千瓦以上的風電場，總裝機容量為150萬千瓦的大規(guī)模風電的建設規(guī)模。

錫林郭勒盟擁有我國四大草原之一的錫林郭勒大草原，該地區(qū)處于西風帶，西風逐級加強。年平均風速在3．5－5．3米／秒之間，全盟風能蓄藏量為158兆瓦，有效功率密度為522－1615千瓦時／平方米·年。在錫林郭勒盟經濟較發(fā)達、電網建設條件較好的西烏旗，包括世界上最大風力發(fā)電公司之一的愛爾蘭安粹公司在內的四家內外資企業(yè)進駐該區(qū)域，與當?shù)卣炇痖_發(fā)風電協(xié)議，現(xiàn)已相繼建起風塔開始測風。

錫林浩特市與阿巴嘎旗交界的灰騰梁地區(qū)，一個裝機容量為30萬千瓦的大型風電項目，有10余家國內外企業(yè)正參與投標，是錫盟今年要上馬的眾多風電項目之一。今年要建的風電項目還有14家公司的風電建設項目，項目總裝機容量將達到100萬千瓦，總投資預計超過100億元。

位于內蒙古中西部地區(qū)的烏蘭察布市地處高原，擁有600多平方公里的有效風場面積。今年開工建設的風電項目總裝機容量為26．21萬千瓦，風電裝機容量累計達到53．41萬千瓦。全市已建成風電項目裝機容量達7．21萬千瓦，其中，察右中旗輝騰錫勒風電場6．85萬千瓦，現(xiàn)已成為全自治區(qū)最大的風力發(fā)電場，居全國第2位。在建的世界級大型風電場，規(guī)劃裝機容量達120萬千瓦，被國家列為持續(xù)開發(fā)建設的國家重點風力發(fā)電場。該市下轄的7個旗縣與國內外21家公司簽約風電建設項目22個，總裝機容量1100萬千瓦，總投資892億元。一個新型風電能源基地正在烏蘭察布市生根。

此外，東至呼倫貝爾市總投資80億元的新右旗國華風電廠一期工程，西至巴彥淖爾市裝機容量為30萬千瓦的烏拉特后旗風電廠工程相繼開工建設。至此，遍布整個內蒙古的風電網絡形成一定規(guī)模，產業(yè)化格局雛形凸現(xiàn)出來。

破解風電發(fā)展瓶頸

內蒙古“風景這邊獨好”，吸引了眾多投資商前來。但有專家警告，風電產業(yè)表面的繁榮下仍隱藏著政策支持力度不夠、國內風電設備生產技術落后等諸多制約瓶頸。一方面，風電價格是影響風電產業(yè)快速發(fā)展主要因素之一。目前風電上網電價實行政府指導價，電價標準按照招標形成的價格來確定。內蒙古風電的平均上網電價在2005年約為0．5元左右，每千瓦時仍高出火電價格約0．2元，而風電高于火電的電價差需在蒙西電網內平攤，內蒙古發(fā)展清潔能源風電產業(yè)給企業(yè)背上沉重的包袱。另一方面，發(fā)電設備國產化水平較低，阻礙我國風電產業(yè)發(fā)展。國內風電設備基本被進口設備壟斷，國際上成為主流機型的兆瓦級機組在我國尚處于研制階段。由于風力發(fā)電設備的70％左右依賴進口，致使發(fā)電成本居高不下。

此外，配套電網建設滯后也是風電產業(yè)發(fā)展的潛在危機。有業(yè)內人士表示，要在電網建設相對落后的偏遠地區(qū)建一個規(guī)模風電場，需要配套電網工程項目。而建設500千伏的輸電線路，平均每100公里就需要3．5億元，如此巨大的電網投資對于風電場投資者來講，顯然不太現(xiàn)實。如何解決風電場的并網標準，在風電入網量很難確切預計的情況下如何保障電網安全等，都是現(xiàn)階段業(yè)界論證的熱點和各級政府必須直面的難題。

內蒙古風電能源公司總工程師徐成龍表示，所謂商業(yè)化，最關鍵的前提只有一個，就是賺錢，而我國風電恰恰長期以來無利可圖。我國風電不賺錢的原因，不在企業(yè)自身，而在外部環(huán)境。風能開發(fā)利用項目初期投入成本巨大且電價昂貴，因此在產業(yè)起步階段，政府扶持是世界各國發(fā)展風電通行的做法。