當前,長三角在旅游、公交一卡通等方面資源整合已很突出。在即將出臺的規劃中,打破行政分割的產業整合方面,會有一定的政策措施,鼓勵行政協調機制
在推進區域協調的大背景下,外界關注已久的長三角區域規劃(下稱“規劃”)有望在今年上半年出臺,規劃將打破行政分割繼續推進產業資源要素的整合。
國家發改委地區經濟司副司長陳宣慶昨日對《第一財經日報》表示,《長三角地區區域規劃綱要》今年上半年即將出臺,并申報國務院審批。去年規劃送審稿中提出的“一核六帶”思路基本沒有改變。
該司區域規劃處處長孫廣宣對記者表示,規劃將體現打破行政壁壘導致的要素分割。
此前,發改委指出,長三角地區由于行政區劃的束縛,空間組織無序,且效率較低,建設空間過于離散,而用地產出率不高,在一定程度上損害到中心城市空間組織功能的提升。
孫廣宣表示,當前,長三角在旅游、公交一卡通、信息等方面的資源整合已很突出。在即將出臺的規劃中,打破行政分割的產業整合方面,會有一定的政策措施,鼓勵行政協調機制。
據悉,在去年底完成的規劃送審稿中,提出重點建設沿江發展帶。
根據規劃,長江沿線的縣市區將充分發揮“黃金水道”的優勢,引導裝備制造、化工、冶金、物流等產業向沿江地區集聚。
其次在沿(杭州)灣發展帶中,沿杭州灣縣市依托現有產業基礎和港口條件,積極發展高新技術和高附加值的制造加工業和重化工業。而在擁有沿海岸線的縣市區,依托臨海港口,培育和壯大港口物流、大型重化工和能源基地。
事實上,自1997年第一次長三角經濟協調會以來,長三角就開始了區域協同與合作,但基本停留在商貿、旅游等方面。近期,在打破地方政府行政經濟的政策趨勢中,各產業領域合作會議頻頻召開。
孫廣宣指出,在市場作用下,每年一度的長三角經濟合作會議已在實踐領域提供了很多政策思路。
據悉,2007年開始,長三角地區糧食行政主管部門間將建立相對固定的糧食物流合作交流會議。2007年的長三角地區糧食發展與合作會議由南京承辦,2008年由上海承辦。
而在港口經濟方面,去年底,由上海市港口管理局牽頭,會同南通市港務局、寧波港口管理局共同發起了第一次長三角港口管理聯席會議,16市的港口管理部門,共同建立長效協調合作機制,以促進區域內港口行政管理水平的提高,促進港口產業與市場的優勢集成。
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