記者昨日從北京地稅局新聞發(fā)布會(huì)獲悉,4月2日晚24時(shí)個(gè)稅申報(bào)截止后,北京市共有25.5萬(wàn)人進(jìn)行了年所得超12萬(wàn)元個(gè)稅自行申報(bào),超出北京市稅務(wù)部門(mén)通過(guò)明細(xì)申報(bào)掌握的人數(shù)3.5萬(wàn),下一步稅務(wù)部門(mén)將對(duì)逾期未報(bào)者進(jìn)行約談并要求其限期改正,仍然不報(bào)情節(jié)嚴(yán)重者可被處以最高1萬(wàn)元的罰款。
申報(bào)人數(shù)超出預(yù)期
“今年是第一年在全國(guó)實(shí)行自行申報(bào),可以說(shuō)北京的情況還是比較理想的。”昨日下午,北京地稅個(gè)稅處處長(zhǎng)劉安樂(lè)表示,截至4月2日晚24時(shí)申報(bào)截止,北京市共有25.5萬(wàn)人進(jìn)行了年所得超12萬(wàn)元個(gè)稅自行申報(bào)。“稅務(wù)部門(mén)通過(guò)明細(xì)申報(bào)掌握的符合申報(bào)條件人數(shù)為22萬(wàn),這部分人中絕大部分都進(jìn)行了申報(bào),此外,地稅信息所未掌握的人群中還有3.5萬(wàn)人自覺(jué)進(jìn)行了申報(bào)。”至于共有多少逾期未報(bào)者,北京地稅未提供具體數(shù)字。
逾期未報(bào)將被約談
“稅務(wù)部門(mén)有義務(wù)無(wú)限期接受申報(bào)。”劉安樂(lè)表示,雖然已過(guò)申報(bào)截止期,但稅務(wù)部門(mén)的申報(bào)系統(tǒng)仍將長(zhǎng)期繼續(xù)開(kāi)放、接受納稅人申報(bào),包括網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)和上門(mén)申報(bào),但納稅人在申報(bào)同時(shí)須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明逾期未報(bào)的理由。
劉安樂(lè)介紹,稅務(wù)部門(mén)近期將陸續(xù)“一對(duì)一”約談?dòng)馄谖磮?bào)者,要求其到稅務(wù)部門(mén)說(shuō)明未報(bào)理由。“但我們首要的是找到這些逾期未報(bào)者。”劉安樂(lè)也坦白,由于稅務(wù)部門(mén)直接面對(duì)納稅人“不太方便”,下一步可能會(huì)通過(guò)所在單位聯(lián)系逾期未報(bào)者,“此外我們還有評(píng)估、檢查等各項(xiàng)手段找出逾期未報(bào)者。”劉安樂(lè)表示,約談之后,稅務(wù)部門(mén)將要求逾期未報(bào)者限期改正,期限內(nèi)仍然不報(bào)者將被處以2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重者可被處以2000元至1萬(wàn)元罰款。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至3月,北京市個(gè)稅收入達(dá)到85.9億元,同比增長(zhǎng)29.7%.
■專家建議個(gè)稅申報(bào)應(yīng)有提前準(zhǔn)備期
國(guó)際稅收專家安體富認(rèn)為,個(gè)稅申報(bào)需在宣傳上下工夫
本報(bào)訊(記者左林)截至3月29日申報(bào)截止日前四天,國(guó)稅總局公布的全國(guó)自行納稅申報(bào)人數(shù)為137.5萬(wàn),按照專家預(yù)計(jì),全國(guó)達(dá)標(biāo)人數(shù)至少有600萬(wàn),估計(jì)有400萬(wàn)人未按時(shí)申報(bào)。
中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)理事安體富估計(jì),全國(guó)年所得超過(guò)12萬(wàn)的納稅人至少有600萬(wàn)。
國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于各地統(tǒng)計(jì)上的時(shí)滯性,具體申報(bào)數(shù)字將于4月10日公布。
安體富認(rèn)為,掌握所有的未申報(bào)者存在難度,“除了一些高收入行業(yè)收入明顯超過(guò)12萬(wàn)元的人比較容易被發(fā)現(xiàn)之外,那些收入剛剛超過(guò)12萬(wàn)元的人稅務(wù)部門(mén)很難掌握。
對(duì)工資薪金之外的收入,稅務(wù)部門(mén)也很難監(jiān)控。”“北京的情況比較好,但各地對(duì)高收入人群信息的掌握不一致,第一年申報(bào)人數(shù)有限是肯定的。”安體富對(duì)只有近三成人進(jìn)行申報(bào)的結(jié)果并不意外,他表示,2005年底確定要在全國(guó)實(shí)施個(gè)稅申報(bào)制度時(shí),并未大力宣傳這一制度,大部分納稅人對(duì)此都不了解,而2006年11月具體申報(bào)辦法出臺(tái)后才開(kāi)始宣傳,“直接要求納稅人幾個(gè)月后就開(kāi)始申報(bào),很多人都沒(méi)有心理準(zhǔn)備,也沒(méi)有保留上一年度的收入記載,申報(bào)計(jì)算時(shí)有難度。”安體富認(rèn)為,也許明年正式開(kāi)始自行申報(bào),給納稅人一個(gè)準(zhǔn)備期會(huì)更為合適。
■政策參照申報(bào)可同福利政策掛鉤
北京地稅局個(gè)稅處處長(zhǎng)劉安樂(lè)介紹,個(gè)稅申報(bào)在國(guó)外一般是銀行、稅務(wù)、工商、社保等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),如果在某個(gè)領(lǐng)域有不良信譽(yù)記錄,將面臨不能駕車、不能使用信用卡等等尷尬,幾乎是寸步難行。
在澳大利亞,每個(gè)人出生以后,需要去稅務(wù)局領(lǐng)一個(gè)稅號(hào),跟身份證號(hào)一樣。不管在哪個(gè)企業(yè)工作,都要向雇主提供這個(gè)號(hào)碼,并直接反映在工資薪酬記錄上,無(wú)論會(huì)換多少工作,這個(gè)號(hào)碼都不會(huì)改變。稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)這個(gè)號(hào)碼掌控公民收入記錄。個(gè)人進(jìn)行投資,比如購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn),也要提供這個(gè)號(hào)碼,投資所得也能通過(guò)這個(gè)號(hào)碼為稅務(wù)部門(mén)掌控。同樣,在享受醫(yī)療福利時(shí),也必須提供稅號(hào),這是福利政策的前提。
因人而異選擇申報(bào)方式
美國(guó)常規(guī)個(gè)人所得稅共有5種申報(bào)狀態(tài),即單身申報(bào)、夫妻聯(lián)合申報(bào)、喪偶家庭申報(bào)、夫妻單獨(dú)申報(bào)及戶主申報(bào),納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇申報(bào)方式。
北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平曾公開(kāi)表示,未來(lái)征收個(gè)人所得稅將考慮納稅人的家庭整體收入,“比如一家四口,兒子拿工資,老兩口沒(méi)有收入,一個(gè)孫子在上大學(xué),即使兒子月工資超過(guò)1600元,達(dá)到個(gè)人所得稅起征點(diǎn),但這一家日子過(guò)得還是挺緊的。像這種情況,未來(lái)可以考慮不征。”本報(bào)記者孟斯碩
■申報(bào)統(tǒng)計(jì)
北京申報(bào)人主要集中在金融保險(xiǎn)、電信、電力、房地產(chǎn)、航空、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等行業(yè),以及文藝體育新聞從業(yè)人員。申報(bào)所得主要集中在工資薪金、利息股息紅利、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稿酬、勞務(wù)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目。
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