國家發改委經濟運行局副局長朱宏任昨天指出，今年電力供應的形勢已經出現由緊張向逐步緩解變化的趨勢，但是海南等地還是存在著一些供電緊張的情況。

能源主管部門的專家組成員接受采訪時表示，日趨嚴重的“電荒”加大了海南建設石油儲備基地的必要性。由于二期戰略儲備建設有望引入地方財政與中央財政共同投資模式，海南入選的可能性很大。

朱宏任表示，一季度四川、云南、海南三省電力緊張的情況比較突出。進入到二季度以后，這種情況可能在局部地區有所改善，但是局部地區可能還會有一定的用電緊張情況。

其中，海南的“電荒”狀況注定會長時間持續下去。今年以來海南最大電力缺口38萬千瓦，占最高負荷需求約26%，為10年來電力短缺持續時間最長、缺口最大的一次。

根據從海南省“十一五”電力發展規劃專家論證會上透露的消息，由于天然氣供應緊張、長時間干旱、水電枯竭等原因，2008年海南電力缺口將達到43萬千瓦，電量缺口達10億千瓦時。

該專家認為，海南有必要爭取建設國家戰略石油儲備基地。目前，特殊的電力體制造成海南所在的南方電網與其它5大電網沒有聯系，該地區被迫成為一個“電力孤島”，電網運行的安全穩定性差。因此，有必要通過其它措施保障能源的穩定供應。

記者從中石化海南分公司獲悉，為了積極緩解海南省當前電力供應緊張局面，該公司近期將以低于市場的價格為海南省非用電高峰時期的用戶提供發電用油，彌補供電缺口帶來的損失。

而如果石油公司長時間調用緊急油品，電力緊張的局面將部分轉化為運力緊張，如果當地擁有大型原油儲備基地就可避免出現以上矛盾。

該專家介紹說，有關二期國家戰略儲備基地的選擇標準，目前初步確定了兩個標準。首先是當地必須有大型煉廠；其次是必須有較大消費的需求。

“電荒”使海南滿足了第二個原則。有關第一個原則，中石化此前在海南洋浦投資的煉廠已經在去年完成擴張，年產能提高到800萬噸。

美國能源基金會駐北京的首席代表楊富強表示，根據國際經驗，中央財政和地方財政共同投資應該成為建設戰略儲備基地的一種模式。他說，已經就此向中國的主管部門提出了建議。

我國專家也表示，儲備基地的投資多元化是大勢所趨。

目前，我國一期的4個戰略儲備基地均是中央財政投資。二期工程中的蘭州基地尚未開工，也沒有公開投資模式。

一旦地方政府獲準參與投資，海南入選二期工程指日可待。

根據介紹，主管部門正在研究制定《國家石油儲備管理條例》。屆時，投資來源、基地選擇標準以及義務儲備的比例都將得以明確。（記者 李雁爭）