中國金融改革之路 六大焦點(diǎn)

新華網(wǎng)北京6月7日電  中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞7日在接受中國政府網(wǎng)訪談時，詳細(xì)解析了今年我國農(nóng)村金融改革的六方面重點(diǎn)任務(wù)。

第一，健全農(nóng)村金融組織體系。要充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織的作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為農(nóng)村金融體系的骨干和支柱作用，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革，增強(qiáng)郵政儲蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能。鼓勵和促進(jìn)一部分資金回流到農(nóng)村，支持農(nóng)村建設(shè)。

第二，推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新。目前農(nóng)村地區(qū)中存在的一個問題就是金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，競爭不充分。下一步要適度調(diào)整和放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策，鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制的金融組織，大力培訓(xùn)多種形式的小額信貸組織。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。

第三，推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展需要，著重開發(fā)一些適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。

第四，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。重點(diǎn)完善多種形式的農(nóng)村保險體系，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)。對糧食主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，并逐步推廣。逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度和農(nóng)業(yè)再保險體系。

第五，加大對農(nóng)村金融政策扶持。合理運(yùn)用財政杠桿，引導(dǎo)和帶動更多社會資金投向農(nóng)村，通過財政補(bǔ)貼、擔(dān)保或者稅收減免等措施，吸引金融機(jī)構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入。

第六，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)體系。特別要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付清算的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)處理的自動化水平和效率，逐步將農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)納入征信管理系統(tǒng)。(記者 張旭東 姚均芳)