石油是經濟賴以運轉的血液，對龐大又快動的經濟體更是重要，難怪河北省唐山市前不久發現一個10億噸的南堡大油田，會讓中國總理溫家寶“興奮地睡不著”。

中國媒體指稱，這“激動人心的發現”可供開采100年，不過，北京石油管理干部學院教授韓學功隨后澄清，“那是不正確的，因為10億噸儲量不可能全部開采，這其中有采收率的因素。”石油地質儲量與可開采出來的量，概念不一樣。

韓學功說：“假定南堡油田有50%采收率的話，這意味著開采出的量也就在五億噸左右。如果接下來沒有其他發現的話，按照年產一千萬噸計算，怎么可能開采一百年呢？”

由此可見，南堡油田的發現只能稍微緩解中國緊張的能源局勢，它無法滿足、也無法改變中國未來對能源的巨大需求。經濟列車沖得越快，對“黑色黃金”就越饑渴難耐。

1993年，中國從原本每年3千萬噸的石油出口國，搖身變為石油進口國。目前，它是僅次于美國的第二大石油消費國，也是僅次于美國和日本的第三大石油凈進口國。2005年，中國石油消費量達3億1700萬噸，凈進口石油占1億3600萬噸。據中國媒體報道，2004年一項關于中國未來能源供需的預測，到了2020年，中國石油消費量缺口將達兩億多噸。

黑金掐著命脈，嚴峻的能源安全問題使中國的經濟發展與國際環境之間的牽扯，變得更錯綜復雜，開源節流因而成了戰略選擇。一是擴大購油渠道，開展石油外交，并設法保障運輸線安全；二是加大石油儲備。

為確保經濟不中風，中國四年前在爭論聲中，擬訂了國家石油戰略儲備計劃。目前，第一期的戰略石油儲備基地已有兩個投入使用，第二期的基地選址也有些眉目。

據新華網報道，第一期的石油儲備基地有四個：舟山岱山，寧波鎮海，青島黃島和大連新港。鎮海的戰略儲備已于去年開始儲油，市場人士估計鎮海的戰略儲備庫中已經注有超過140萬噸的原油。另據《上海證券報》報道，舟山一期工程的安裝工作在今年3月底全部結束，并具備進油條件。

在第一期的四個項目中，鎮海將建成400萬噸儲備能力的基地；舟山基地400萬噸；大連基地300萬噸；黃島基地300萬噸。儲備能力總計1400萬噸。

據《第一財經日報》報道，讓溫家寶興奮不已的南堡油田所在的河北曹妃甸地區成為第二批石油戰略儲備基地基本已成定局。根據西部大開發十一五規劃，甘肅蘭州將建成西北地區的石油儲備基地。其他如廣東、海南、湖北則力爭列入石油儲備基地選址名單。

石油儲備爭議多

戰略石油儲備是怎么一回事？石油大學工商管理學院院長王震2005年接受《環球供應鏈》雜志的訪問時做以下解釋：

“戰略石油儲備的作用類似于核武器，是不輕易動用的，但擁有之后，就大不同了。1973年，中東可以使用石油武器，現在用的時候就要有顧忌，因為美國有90天的戰略儲備，如果中東向美國石油禁運90天，可能美國還沒事，中東早已頂不住了。同樣，如果我們有了戰略石油儲備，包括美國、日本以及世界上很多國家，在石油的問題上就不敢隨意跟我們討價還價了，也不敢把它當作武器來對付我們。”

戰略石油儲備的爭議多，有者指稱石油儲備跟軍備競賽沒什么兩樣，完全是建立在類似冷戰思維的基礎上，與其將資金投入戰略石油儲備，不如用錢去找油。不過，計劃上路后，輿論轉而關注：把能生利息的鈔票變成不能生錢的儲存油，這會耗掉多少億的資金？是由國家還是企業來埋單？

美國的戰略石油儲備由政府主導，日本是政府與企業共同進行，中國也是采取政企共擔的模式。國家發改委主任馬凱就曾表示，中國的石油儲備要“兩條腿走路”，既要有國家戰略儲備，又要有商業儲備。

與國際能源署成員國90天石油儲備能力的達標線相比，中國30天的儲油能耐，明顯落在后頭。石油安全——這把被中國學術界形容為高懸的達摩克利斯之劍，要拔除它的威脅，中國有一段長路要走。(聯合早報 沈澤瑋)