為全面查清全國土地資源和利用狀況，為土地的科學管理和宏觀調控管理提供可靠的依據，國務院決定從2007年7月1日起，在全國開展第二次土地調查。

6月22日上午，第二次全國土地調查工作電視電話會議在國務院小禮堂召開。國務院副總理曾培炎出席會議并對全國土地調查提出了3點意見。

據悉，隨著經濟社會持續發展和工業化、城鎮化步伐加快，全國土地資源利用狀況又有了很大變化，但地籍工作還存在一些問題。如：土地利用現狀分類的標準不統一；土地信息不健全，基本農田還沒有落實到地塊上；地籍管理手段落后，信息化程度低。因此，開展全國第二次土地調查，全面、準確、及時地掌握土地利用狀況，十分重要和緊迫。

曾培炎指出，應充分認識第二次全國土地調查的重要意義。首先，掌握土地利用狀況，是科學制訂發展戰略和規劃、促進可持續發展的重要基礎。第二，掌握土地利用狀況，是嚴格土地管理、加強土地調控的現實需要。第三，掌握土地利用狀況，是合理使用土地、優化空間布局的基本前提。第四，掌握土地利用狀況，是完善市場經濟體系、理順土地權屬關系的必要條件。明確土地權屬關系，實行土地確權登記，對于貫徹執行即將實施的《物權法》，依法保護公民和法人的土地權益，也具有重要意義。

曾培炎表示，要正確把握第二次土地調查的主要任務。一是要查清基本農田狀況。二是要查清城鄉各類用地狀況。三是要查清各類土地的所有權和使用權狀況。四是要健全土地數據庫和管理系統。五是要強化調查成果開發應用。

此外，曾培炎指出，要切實加強對第二次土地調查的組織領導。首先，要進一步加強組織領導。地方各級政府要把土地調查工作擺上重要議事日程，明確一位領導同志具體負責，細化工作方案，精心組織實施。第二，要依法開展土地調查。地方各級政府要依法開展土地調查，并對當地調查數據的真實性負責。第三，要科學進行土地調查。第四，要落實各項保障措施。第五，要做好宣傳動員工作。(據中國政府網文字直播整理)