國務院啟動第二次全國土地調查工作

曾培炎要求全面查清土地利用狀況

為嚴格土地管理、加強和改善宏觀調控提供可靠依據

新華網北京５月１４日電 為掌握真實的土地基礎數據，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要，國務院決定在全國范圍內開展第二次土地調查。14日，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開會議，審議并通過了土地調查總體方案，對下一步工作做出了部署。他指出，全國土地調查是一項重要的國情國力調查，要明確目標任務，扎實做好準備工作，全面查清土地利用狀況，為加強和改善宏觀調控，搞好土地管理提供可靠依據。

曾培炎說，1996年第一次全國土地調查完成以來，經濟社會快速發展，城鄉面貌發生了很大變化，原有的土地信息已難以滿足新形勢下節約集約用地的需要。掌握真實準確的土地基礎數據，是實行最嚴格土地管理制度的迫切需要，對全面落實科學發展觀，完成“十一五”規劃的任務，守住全國耕地不少于18億畝這條紅線具有重要意義。要通過新一輪土地調查，查清城鄉每一塊土地特別是基本農田的具體情況，建立和完善我國土地調查、土地統計和土地登記制度，實現土地的信息化、網絡化管理，開展社會化服務，滿足經濟社會發展和國土資源管理的需要。

曾培炎指出，開展全國土地調查，時間緊、任務重、要求高。各級政府、各有關部門和全社會都要積極參與，大力支持，認真做好啟動前的各項準備工作。在調查中，要加強高新技術應用，完善調查機制，統一標準，統一部署，統一時限，確保調查數據真實可靠。要積極開展土地統計的數據分析和開發利用，搞好數據庫的互聯互通和信息共享，從而為土地管理、政府決策和各類社會經濟活動提供準確快捷的信息服務。

會上，國土資源部部長徐紹史匯報了第二次全國土地調查各項準備工作進展情況。

全國第二次土地調查將于2007年7月1日全面啟動，計劃于2009年完成。調查的主要任務包括，農村土地調查，查清每塊土地的地類、位置、范圍、面積分布和權屬等情況；城鎮土地調查，掌握每宗土地的界址、范圍、界線、數量和用途；基本農田調查，將基本農田保護地塊（區塊）落實到土地利用現狀圖上，并登記上證、造冊；建立土地利用數據庫和地籍信息系統，實現調查信息的互聯共享。在調查的基礎上，建立土地資源變化信息的統計、監測與快速更新機制。